Commissievergadering Ruimte, Economie en Financiën

Afgemeld:
Arno Geurts van Kessel (CDA)
Quintin van Zuylen (GL)

De commissie wordt gevraagd de conceptagenda vast te stellen.

Inwoners kunnen tijdens dit agendapunt het woord voeren (spreekrecht) over niet geagendeerde onderwerpen het werkveld van de commissie betreffende. Insprekers dienen zich anderhalve dag voor de vergadering bij de commissiegriffier aan te melden.

De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen.

De overzichten zijn ter vaststelling door de commissie bijgevoegd

Commissieleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering schriftelijk via de griffie bij de voorzitter van de vergadering. Er vindt geen debat plaats.

Op 6 juli 2022 is een rondvraag van Voor de Dorpen toegevoegd.

Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.

Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.

In deze commissievergadering van 7 juli 2022 zijn op verzoek van het college twee aparte agendapunten opgenomen voor de Meerjarenperspectieven Grondexploitaties 2021 van voormalig gemeenten Landerd en van Uden.
De reden die het college hier geeft is dat dit beide nog afrondingen betreft van deze twee voormalige gemeenten vanuit het perspectief van de jaarrekeningen 2021.
De financieel technische uitgangspunten die gebruikt zijn (o.a. indexpercentages etc.) zijn gelijk maar verder zijn beide voorstellen opgemaakt conform de gebruikelijke werkwijzen van die voormalige gemeenten. Dit betekent dat de beslispunten anders zijn verwoord maar uiteindelijk worden beide grondexploitaties vastgesteld en dat wordt als basis gebruikt voor een volgende herziening waarbij de grondexploitatie van Maashorst als één geheel wordt gepresenteerd.

1. Het meerjarenperspectief Grondexploitatie Landerd 2022 vast te stellen;
2. De 9e begrotingswijziging 2022 vast te stellen.

In deze commissievergadering van 7 juli 2022 zijn op verzoek van het college twee aparte agendapunten opgenomen voor de Meerjarenperspectieven Grondexploitaties 2021 van voormalig gemeenten Landerd en van Uden.
De reden die het college hier geeft is dat dit beide nog afrondingen betreft van deze twee voormalige gemeenten vanuit het perspectief van de jaarrekeningen 2021.
De financieel technische uitgangspunten die gebruikt zijn (o.a. indexpercentages etc.) zijn gelijk maar verder zijn beide voorstellen opgemaakt conform de gebruikelijke werkwijzen van die voormalige gemeenten. Dit betekent dat de beslispunten anders zijn verwoord maar uiteindelijk worden beide grondexploitaties vastgesteld en dat wordt als basis gebruikt voor een volgende herziening waarbij de grondexploitatie van Maashorst als één geheel wordt gepresenteerd.

1. In te stemmen met de gehanteerde uitgangspunten zoals die gebruikt zijn bij het
opstellen van het MeerJarenPerspectief (MJP) van het grondbedrijf conform bijlage 1;
2. In te stemmen met onderstaande geactualiseerde grondexploitaties 2022 ten behoeve
van een geactualiseerd MJP 2022:
a. Goorkens
b. Hoevenseweg
c. Hoenderbos-Velmolen
d. De Ruiter
e. Uden Noord I
f. Uden-Noord II
g. Velmolen Oost
h. Eikenheuvel
i. Hoogveld
j. Hoogveld-Zuid
k. Spechtenlaan 2e
 fase
3. In te stemmen met de actualisatie van de ontwikkeling van de bestemmingsreserves
van het grondbedrijf volgens het MJP 2022;
4. In te stemmen met de actualisatie van de ontwikkeling van de Algemene
Bedrijfsreserve (ABR) van het grondbedrijf volgens het MJP 2022.
5. In te stemmen met het ophogen van de post “niet te verhalen plankosten initiatieven an
derden” in de Algemene bedrijfsreserve (ABR).
6. In te stemmen met bijgevoegde begrotingswijziging nr. 6.

De Programmarekening maakt onderdeel uit van de planning en controlcyclus. In deze documenten wordt nu door het college van de gemeente Maashorst verantwoording afgelegd over het financieel beheer en het gevoerde beleid van de voormalige gemeenten Landerd en Uden. Met de formele vaststelling van beide programmarekeningen sluiten we de boeken van de voormalige gemeenten Landerd en Uden.
Het saldo van de Programmarekeningen is aanzienlijk en wordt separaat toegelicht. Het saldo van de Programmarekening 2021 van de voormalige gemeente Landerd wordt toegelicht in de Programmarekening 2021 van de voormalige gemeente Landerd en het saldo van de voormalige gemeente Uden wordt uiteraard toegelicht in de Programmarekening 2021 van de voormalige gemeente Uden.

Op 16 juni 2022 is het verslag van bevindingen van de accountant van voormalig gemeente Uden toegevoegd aan de stukken behorend bij Raadsvoorstel Programmarekening 2021 voormalige gemeenten Landerd en Uden.
Op 27 juni 2022 is het verslag van bevindingen van de accountant van voormalig gemeente Landerd toegevoegd aan de stukken.
Op 27 juni, 5 juli en 7 juli 2022 is de beantwoording technische vragen toegevoegd aan de stukken.

27 juni 2022:
Onlangs heeft u de jaarrekeningen van Landerd en Uden 2021 ontvangen.
In de jaarrekening van Landerd was rekening gehouden met het wachtgeld voor wethouders van de voormalige gemeente Landerd voor de volledige periode. Onlangs heeft een voormalig wethouder van Landerd elders een functie aanvaard. Voor hem was een bedrag in de “Voorziening wachtgelden voormalig wethouders” gestort. Dat is nu niet meer nodig en omdat ontwikkelingen na balansdatum nog verwerkt moeten worden tot datum vaststelling jaarrekening door de raad (14 juli), moet dit aangepast worden. Dit betekent een stijging van het voordelig resultaat met € 203.000 in de aangepaste jaarrekening. Deze aanpassing is verwerkt in de beide boekwerken van Landerd en het raadsvoorstel en -besluit.

Daarnaast zijn nog enkele schoonheidsfoutjes gecorrigeerd:
Jaarverslag:
Cijfers paragraaf grondbeleid (p87) jaartal in tabellen aangepast van 2020 naar 2021
Jaarrekening:
- Activa en passiva pagina's omgedraaid
- P11 percentage rentetoerekening aangepast naar 2021: 1,83%
- P26 verwijzing naar pagina 79 aangepast naar pagina 75

Jaarlijks moet de begroting Belastingsamenwerking Oost Brabant (BSOB) m.b.t. het komende jaar vastgesteld worden. De zienswijze van de diverse gemeenten op deze begroting moet voor 15 juli aangeleverd worden. De gemeente Maashorst moet ook aan deze afspraak voldoen. De organisatie is te laat met de aanlevering van het bijbehorende advies en onderliggende documenten en doet het verzoek aan u om de behandeling van het advies (ondanks te late aanlevering) doorgang te verlenen.

1. In te stemmen met de 1e begrotingswijziging 2022 BSOB
2. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2023 BSOB
3. In te stemmen met de bijgevoegde zienswijze m.b.t. de ontwerpbegroting 2023 BSOB en deze aan het Dagelijks Bestuur van de BSOB kenbaar te maken.

Voorgesteld besluit
De Verordening vergoeding leden rekenkamer Gemeente Maashorst 2022 vast te stellen.

Initiatiefnemer verzoekt de gemeente om medewerking te verlenen aan een postzegel bestemmingsplan t.b.v. de realisatie van een Ruimte-voor-Ruimte woning. Binnen de huidige bestemming is het niet rechtstreeks toegestaan om een woning te realiseren.
Het college van Landerd heeft een principebesluit genomen om medewerking te verlenen aan deze ontwikkeling.
Naar aanleiding hiervan heeft initiatiefnemer in maart 2021 een aanvraag voor een bestemmingsplan ingediend.

1. Het bestemmingsplan ‘Kleine Graspeel ong. Zeeland’ ongewijzigd vast te stellen inclusief ‘Zienswijzen nota bestemmingsplan Kleine Graspeel ong. Zeeland’.
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Op het adres Heijtmorgen 14 te Reek is sprake van een perceel met een detailhandelsbestemming. Het perceel is kadastraal gesplitst en verkocht aan beide buren, woonachtig op de aangrenzende adressen Heijtmorgen 12 en Heijtmorgen 14a. Initiatiefnemer is voornemens om een gedeelte van het aangekochte perceel bij het woonperceel van nummer 14a te voegen en op het resterende deel een nieuwe levensloopbestendige woning te realiseren. Een niet langer in gebruik zijnde detailhandelslocatie in een woonomgeving wordt hiermee vervangen door een levensloopbestendige woning.

1. Het bestemmingsplan ‘Heijtmorgen 14 en 14a Reek’ (NL.IMRO.1991.BPreeHeijtmo14-VA01) ongewijzigd vast te stellen
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Op 5 maart 2020 heeft de gemeenteraad van Uden de Visie Lankes vastgesteld. De Visie bevat de grondslag en het afwegingskader voor nieuwe ontwikkelingen in de buurtschap Lankes, met name het realiseren van woningen rondom zogeheten boerenerven. Inmiddels lopen hiervoor meerdere initiatieven. Het eerste initiatief dat heeft geresulteerd in een concrete ontwikkeling is de locatie Breestraat (ongenummerd). Het hiervoor opgestelde bestemmingsplan bevat een nieuw boerenerf met drie nieuwe woningen, bij de bestaande woning Breestraat 1. Deze bestaande woning wordt tevens onderdeel van het boerenerf. Ook is een beeldkwaliteitsplan opgesteld voor het plangebied. Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbeeldkwaliteitsplan hebben gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ontvangen.

Advies
1. Het bestemmingsplan Breestraat (ongenummerd) ongewijzigd vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen;
3. Het beeldkwaliteitsplan gewijzigd vast te stellen.

Initiatiefnemer is eigenaar van een voormalig agrarisch bedrijfsperceel aan de Leeuwstraat 7 te Volkel. Op het perceel rust nu een woonbestemming. Initiatiefnemer is voornemens die bestemming om te zetten naar een bedrijfsbestemming ten behoeve van zijn bedrijf in verlichtingsarmaturen voor de agrarische sector. Op de locatie zal uitsluitend assemblage en kleinschalige bewerking van (elders) op maat gemaakte verlichtingsarmaturen plaatsvinden.

Initiatiefnemer wil een van de bestaande oude bedrijfsgebouwen op de locatie in gebruik nemen en vergroten. Er wordt dus nieuwe bebouwing toegevoegd. Aan de andere kant wordt de overige bedrijfsbebouwing op de locatie gesloopt. Per saldo is er sprake van ontstening. Daarnaast is in 2021 een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van een woning op het perceel. Die woning is in het voorliggende bestemmingsplan opgenomen als bedrijfswoning.

Omwille van de tijd is het ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd. Op hoofdlijnen waren de diverse vakspecialisten akkoord. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 7 april 2022 tot en met 18 mei 2022. Tijdens die termijn zijn geen zienswijzen ontvangen. Wel heeft het ontwerp bestemmingsplan aanleiding gegeven enkele ambtshalve wijzigingen door te voeren. Daarom wordt u voorgesteld om de raad voor te stellen het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

1. Het bestemmingsplan ‘Leeuwstraat 7, Volkel’ met IDN nummer NL.IMRO.1991.BPLeeuwstraat7-ON01 gewijzigd vast te stellen.
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Al langere tijd lopen er plannen voor het realiseren van woningbouw in Oventje. Dit heeft geleid tot het principebesluit van 6 mei 2020 voor het realiseren van 10 woningen voor starters en senioren. Na dit principebesluit is er een bestemmingsplan opgesteld dat deze ontwikkeling mogelijk moet maken. Dit bestemmingsplan is getoetst en het college van de voormalige gemeente Landerd heeft besloten om het bestemmingsplan ter inzage te leggen. Gedurende de ter inzage termijn zijn er meerdere gesprekken geweest met omwonenden die aanvullende informatie verzochten over het plan en de gemaakte keuzes. Dit heeft ook geleid tot meerdere zienswijzen.

1. Zienswijzen 2 tm 5 ongegrond te verklaren en zienswijzen 1 gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren
2. Het bestemmingsplan “Ontwikkeling Voor-Oventje, ’t Oventje” met nummer NL.IMRO.1685.BPove2021inbreiding-VG01 gewijzigd vast te stellen
3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Op verzoek van de fractie van Jong Maashorst is een motie vreemd aan de orde van de dag over laadmogelijkheden voor mensen zonder eigen parkeergelegenheid (tussenwoningen) toegevoegd aan de voorlopige agenda.

Onderwerp van bespreking in de commissie REF voor wat betreft dit agendapunt zijn: de financiële hoofdlijn; programma's 2. (Verkeer en vervoer); 3. (Economie en toerisme); 7. (Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid; de taakvelden Riolering, Afval en Milieubeheer); 8. (Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing); paragrafen en bijlagen en het uitvoeringsprogramma 2022-2026, de taakvelden van de commissie betreffende.

Document inzake begrotingswijziging nummer 10 is op 1 juli 2022 toegevoegd.

1. Kennis te nemen van de Kadernota met daarin opgenomen als bijlage het uitvoeringsprogramma Bestuursakkoord
2. De 1e financiële afwijkingenrapportage 2022 vast te stellen
3. Jaarschijf 2022 van het bestedings- en dekkingsplan zoals opgenomen in de Kadernota vast te stellen
4. Het in 2022 per saldo negatieve bedrag van € 2.043.000 (€ 519.000 structureel in 2022, en € 1.524.000 incidenteel in 2022) te onttrekken aan de algemene reserve vrij besteedbaar.
5. De financiële gevolgen van het bestedings- en dekkingsplan vanaf 2023 te betrekken bij de voorbereiding van Programmabegroting 2023
6. De uit deze Kadernota 2023 voortvloeiende begrotingswijziging (nr 10) vast te stellen
7. De kredieten zoals opgenomen in de afwijkingenrapportage beschikbaar te stellen

De portefeuillehouder van algemeen of dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling of van een samenwerkingsverband of raadsleden die zitting hebben in een gemeenschappelijk klankbordgroep informeert/ informeren de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.