Commissievergadering Samenleving en Bestuur

De commissie wordt gevraagd de conceptagenda vast te stellen.

Inwoners kunnen tijdens dit agendapunt het woord voeren (spreekrecht) over niet geagendeerde onderwerpen die het werkveld van de commissie betreffen. Er kan ook ingesproken worden over onderwerpen die op de agenda staan. Het inspreken is dan bij aanvang van het betreffende agendapunt.

Insprekers dienen zich anderhalve dag voor de vergadering bij de commissiegriffier aan te melden via griffie@gemeentemaashorst.nl.

De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen.

De commissie wordt gevraagd het overzicht Toezeggingen en het overzicht Moties vast te stellen.

Commissieleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering schriftelijk via de griffie bij de voorzitter van de vergadering. Er vindt geen debat plaats.

De portefeuillehouder van algemeen of dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling of van een samenwerkingsverband of raadsleden die zitting hebben in een gemeenschappelijk klankbordgroep informeert/ informeren de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.

Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.

De Rekenkamer gemeente Maashorst heeft onderzoek gedaan naar de risico’s en maatregelen rond cybersecurity en de informatievoorziening hierover aan de gemeenteraad. De belangrijkste conclusie is dat er een basis voor cybersecuritybeleid aanwezig is, maar dat de uitvoering en borging verder moeten worden versterkt. Cybersecurity wordt momenteel vooral door IT-professionals aangestuurd; meer bewustwording en bestuurlijke aandacht zijn nodig. Met het oog op nieuwe wetgeving in 2026 moeten risico’s en maatregelen aantoonbaar worden gemonitord. Daarnaast moet de gemeenteraad voortaan actiever en structureler worden geïnformeerd over de voortgang en ontwikkelingen op het gebied van cybersecurity.

1. In aansluiting op de planning- en controlcyclus de gemeenteraad periodiek te informeren over de belangrijkste cybersecurityrisico’s, de voortgang van beheersmaatregelen, relevante wettelijke ontwikkelingen en de implementatie daarvan en de benodigde middelen en deskundigheid.
2. De gemeenteraad periodiek te informeren over de voortgang van de implementatie van aankomende wettelijke eisen op het gebied van cybersecurity.
3. Op korte termijn, uiterlijk in de eerstvolgende plannings- en controlcyclus, te zorgen voor een structurele inrichting van monitoring en sturing op cybersecurity, waarbij:
- verantwoordelijkheden voor risico’s en maatregelen expliciet worden belegd;
- de voortgang van maatregelen systematisch wordt gevolgd;
- de status van openstaande actiepunten uit audits en rapportages inzichtelijk is.
4. Te zorgen voor structurele borging van de benodigde cybersecuritydeskundigheid door intern de capaciteit te beoordelen en op niveau te houden, en de raad te informeren over de gemaakte keuzes.
5. Te zorgen voor een structurele en doorlopende aanpak van bewustwording rond cybersecurity, gericht op alle medewerkers, en de opzet en bereik hiervan periodiek inzichtelijk te maken voor de raad.
6. Te zorgen voor periodieke overlegmomenten met bestuur, management en relevante functionarissen (CISO, FG) over de stand van zaken van cybersecurity, en hierover aan de raad te rapporteren.

De GGD Hart voor Brabant voert voor 19 gemeenten taken uit op het gebied van gezondheid en jeugdgezondheidszorg. In de jaarstukken 2025 legt de GGD verantwoording af over het afgelopen jaar. In de begroting 2027 staat wat de plannen en kosten voor de komende jaren zijn. De gemeenteraad kan hierover een zienswijze geven en vraagt en vraagt daarbij niet uit te gaan van bedragen die worden toegevoegd aan het gemeentefonds maar te berekenen welke kosten ze maken en om taken die voortvloeien vanuit de modernisering van de wet voor de lijkbezorging pas door te berekenen als de wet is vastgesteld en de middelen beschikbaar zijn gesteld.. Daarnaast valt de verwachte kostenstijging lager uit dan eerder gedacht. Daardoor hoeven gemeenten in 2027 minder bij te dragen dan eerst was verwacht.

1. De volgende zienswijze naar voren te brengen op de (ontwerp)begroting 2027 GGD HvB:
a. In onze zienswijze op de kadernota 2027 hebben we verzocht om uit te gaan van de kosten die de GGD maakt om een regeling uit te voeren in plaats van uit te gaan van de bedragen die worden toegevoegd aan het gemeentefonds. In reactie op onze zienswijze heeft de GGD aangegeven dat gemeentelijke lijkschouw op zichzelf verlieslatend is en dat de GGD de extra middelen voor gemeentelijke lijkschouw nodig heeft om de uitbreiding van de wettelijke taken te bekostigen. De GGD heeft in de begroting 2027 niet aangeven of de GGD heeft uitgerekend wat het hun kost en of de 0,18 cent teveel, toereikend of ontoereikend is. We verzoeken de GGD om hier blijvend aandacht voor te hebben en transparant aan te geven of de kosten zijn berekend.
b. Het wetsvoorstel voor de modernisering van de wet op de lijkbezorging is nog niet vastgesteld en kent op dit moment verdere vertraging. Hierdoor bestaat er nog geen definitieve duidelijkheid over de aard en omvang van de taakuitbreiding, noch over structurele financiële compensatie via het gemeentefonds. Het vooruitlopen op structurele verplichtingen zonder vastgestelde wettelijke grondslag en zonder zekerheid over volledige financiële compensatie achten wij onwenselijk. Wij verzoeken de GGD om eventuele nieuwe of gewijzigde taken die voortvloeien uit de modernisering van de Wet op de lijkbezorging pas financieel te vertalen in de begroting op het moment dat hierover definitieve besluitvorming heeft plaatsgevonden en de bijbehorende middelen structureel beschikbaar zijn gesteld. Tot dat moment dienen deze lasten niet ten laste te komen van de bestaande middelen van de gemeenschappelijke regeling.

2. Het financieel effect te verwerken in de begroting 2027 van de gemeente Maashorst.

Veiligheidsregio Brabant-Noord (VRBN) is de organisatie voor crisisbeheersing en de brandweer in onze regio. De veiligheidsregio werkt aan het succesvol voorkomen van, voorbereiden op en bestrijden van branden, crises en incidenten. Met elkaar werken we aan een veilige Brabantse leefomgeving. Gemeente Maashorst heeft deelgenomen aan de adoptiegroep. Het adoptieadvies is betrokken bij de totstandkoming van dit voorstel

Het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord heeft de programmabegroting 2027 gestuurd naar de deelnemende gemeenteraden. Gemeenten kunnen hierop reageren met een zienswijze tot uiterlijk 2 juli 2026. Daarna stelt het algemeen bestuur de begroting op 3 juli 2026 definitief vast. Er wordt voorgesteld om geen zienswijze naar voren te brengen op de programmabegroting 2027.

De raad voor te stellen om geen zienswijze naar voren te brengen op de programmabegroting 2027 van Veiligheidsregio Brabant Noord.

De Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Brabant Noordoost (GR-KCV) voert namens de deelnemende gemeenten het Wmo-vervoer uit en is vanaf 2026 verantwoordelijk voor de uitvoering van Bravoflex als aanvullend openbaar vervoer. De GR-KCV heeft de jaarstukken 2025 en de begroting 2027 aangeboden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de begroting. Het college legt daarom dit voorstel voor aan de raad. De jaarstukken geven inzicht in de inhoudelijke en financiële resultaten over 2025. De begroting 2027 schetst de beleidsmatige en financiële koers voor de komende jaren. Met dit voorstel wordt de raad in staat gesteld om richting te geven aan deze koers, in lijn met eerdere besluitvorming over deelname aan de GR-KCV en het uitbrengen van zienswijzen.

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer;
2. De gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze naar voren te brengen op de begroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig en Collectief Vervoer.

Het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant voert namens deelnemende gemeenten de Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw) uit. Omdat de Wsw een aflopende regeling is zonder nieuwe instroom, wordt deze regeling beleidsarm uitgevoerd. De begroting 2027 geeft inzicht in de verwachte inkomsten en uitgaven voor de Wsw-werkplekken en de bestuurskosten van het Werkvoorzieningschap. Daarnaast laat de jaarrekening 2025 zien hoe het financieel verloop in 2025 was. Het Dagelijks Bestuur heeft beide stukken voorlopig vastgesteld en gemeenten kunnen hierop een zienswijze indienen. Voorgesteld wordt om geen zienswijze naar voren te brengen op de begroting 2027 en jaarrekening 2025.

Geen zienswijze naar voren te brengen op de begroting 2027 en de jaarrekening 2025 (in concept) van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Noordoost Brabant.

Het Regionaal Bureau Leerplicht Brabant Noordoost voert namens zes gemeenten de leer- en kwalificatieplicht uit en zet zich in om voortijdig schoolverlaten te voorkomen. De begroting 2027 sluit aan op de kadernota 2027 en de jaarrekening 2025 geeft inzicht in het financiële verloop van het afgelopen jaar. Gemeenten geven jaarlijks een zienswijze op deze stukken om de financiële en operationele continuïteit te waarborgen. Door een aangepaste rekensystematiek van de gemeente Oss stijgen vanaf 2027 de gemeentelijke bijdragen. Daarnaast is de formatie uitgebreid met 0,44 fte om te voldoen aan toenemende landelijke verplichtingen.

1. Geen zienswijze naar voren te brengen op de conceptbegroting 2027 van het Regionale Bureau Leerplicht Brabant Noordoost (RBL BNO). 
2. Geen zienswijze naar voren te brengen op de conceptjaarrekening 2025 van het Regionaal Bureau Leerplicht Brabant Noordoost (RBL BNO). 
3. Het financieel effect te verwerken in de begroting 2027 van gemeente Maashorst.

Het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) heeft als wettelijke taak het beheren en toegankelijk houden van archieven volgens de Archiefwet. Daarnaast richt het BHIC zich op het vergroten van de kennis over de Brabantse geschiedenis, met als doel meer en diverser publiek te bereiken en bezoekers tevreden te houden. Deze werkzaamheden voert het BHIC ook uit voor de gemeente Maashorst, zonder specifieke aanvullende taken. De begroting 2027 en het meerjarenplan 2027-2030 “Het geheugen van Brabant, voor de toekomst van Brabant” zijn aangeboden aan de deelnemende gemeenten, waterschappen en het Rijk. De gemeenteraad kan hierover een zienswijze indienen. De begroting is gebaseerd op de kadernota die op 26 februari 2026 is behandeld.

1 Kennis te nemen van de begroting 2027 van het BHIC
2 In te stemmen met de volgende zienswijze op het meerjarenplan 2027 – 2030: Wij nemen met waardering kennis van het voorliggende plan. Het is van belang dat de balans bewaakt wordt tussen de ambitie (meerjarenbeleidsplan) en de uitvoeringscapaciteit. Om die reden vragen wij aandacht voor de financiële haalbaarheid, mede in het licht van externe ontwikkelingen en toenemende data(-kosten). Wij verzoeken het BHIC ons tijdig te informeren bij een (dreigende) overschrijding van de begroting, inclusief scenario’s om binnen budget te blijven dan wel een onderbouwde noodzaak voor aanvullende investeringen. Daarnaast geven wij in overweging om samenwerking op het gebied van AI-kennis en -kunde te verbreden naar gemeenten. Tot slot verzoeken wij betrokken te worden bij de ontwikkelingen rondom digitalisering, AI en de effecten van de nieuwe Archiefwet.