Commissievergadering Ruimte, Economie en Financiën

De commissie wordt gevraagd de conceptagenda vast te stellen.

Inwoners kunnen tijdens dit agendapunt het woord voeren (spreekrecht) over niet geagendeerde onderwerpen die het werkveld van de commissie betreffen. Er kan ook ingesproken worden over onderwerpen die op de agenda staan. Het inspreken is dan bij aanvang van het betreffende agendapunt.

Insprekers dienen zich anderhalve dag voor de vergadering bij de commissiegriffier aan te melden via griffie@gemeentemaashorst.nl.

De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen.

De commissie wordt gevraagd het overzicht Toezeggingen en het overzicht Moties vast te stellen.

Commissieleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering schriftelijk via de griffie bij de voorzitter van de vergadering. Er vindt geen debat plaats.

Er zijn vragen voor de rondvraag ingediend door de fractie CDA over Herinrichting Hoevenseweg Uden.

De portefeuillehouder van algemeen of dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling of van een samenwerkingsverband of raadsleden die zitting hebben in een gemeenschappelijk klankbordgroep informeert/ informeren de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.

Het Meerjarenperspectief (MJP) Grondbedrijf 2026 laat zien hoe het grondbedrijf er financieel voor staat, nu en in de toekomst. Ook geeft het een overzicht van de lopende projecten en de risico’s. De raad kan deze informatie gebruiken om keuzes te maken over nieuwe plannen en investeringen. Het MJP wordt ieder jaar bijgewerkt op basis van de nieuwste cijfers en ontwikkelingen tot 1 januari 2026. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd het geactualiseerde MJP vast te stellen, de voorbereidingskosten voor project Vluchtoordweg te activeren  en de bijbehorende financiële aanpassingen te verwerken in de begroting.

1. Het Meerjarenperspectief (MJP) Grondbedrijf 2026 en de daarin opgenomen geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen. 
2. De bijgevoegde begrotingswijziging nr. 11 vast te stellen. 3. 
3. In te stemmen met en het activeren van voorbereidingskosten voor het project Vluchtoordweg Uden van € 200.000.

In de raadvergadering van 4 april 2024 is afgesproken om te onderzoeken of een Ja/Ja-stickerbeleid (opt-in systeem) kan worden ingevoerd voor ongeadresseerd reclamedrukwerk.
Bij een Ja/Ja-systeem ontvangen inwoners alleen ongeadresseerde reclame als zij dit expliciet aangeven met een Ja/Ja-sticker. Huis-aan-huisbladen en geadresseerde post blijven gewoon bezorgd worden. Op dit moment geldt nog een opt-out systeem: inwoners ontvangen standaard reclame, tenzij zij aangeven dit niet te willen.
Uit het onderzoek, waarover de raad in december 2025 is geïnformeerd, blijkt dat:

• een groot deel van het reclamedrukwerk ongelezen wordt weggegooid;
• een opt-in systeem papierverbruik en afval vermindert;
• goede communicatie richting inwoners en verspreiders belangrijk is bij invoering;
• de Afvalstoffenverordening aangepast moet worden om het systeem juridisch mogelijk te maken.

Het college ondersteunt daarom de invoering van het Ja/Ja-stickerbeleid.
Met dit voorstel wordt de raad gevraagd:

1. in te stemmen met de invoering van het opt-in systeem per 1 januari 2027;
2. de benodigde wijziging van de Afvalstoffenverordening vast te stellen.

1. Om de ja/ja-sticker per 1 januari 2027 in te voeren.
2. De Afvalstoffenverordening aan te passen voor de invoering van de ja/ja-sticker.

Met de 1e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Oost-Brabant (hierna: GR BSOB)  is de toetreding van Waterschap De Dommel geregeld per 1 januari 2026. De raad heeft hiermee in 2024 reeds ingestemd. Door deze uitbreiding is de behoefte ontstaan om het bestuur van de GR BSOB te wijzigen. Dat is de aanleiding voor de nu voorliggende 2e wijziging van de GR BSOB met beoogde inwerkingtreding per 1 januari 2027. Deze wijziging voorziet in nieuwe 'spelregels' rondom bestuur en besluitvorming die passen bij de uitbreiding van de GR BSOB. De 3e wijziging van de GR BSOB wordt om praktische redenen tegelijkertijd aangeboden bij college en raad. Daarmee wordt voorkomen dat in een korte periode twee keer een wijziging bij de deelnemers moet worden aangeboden. De 3e wijziging voorziet in de formele toetreding van Dommelvallei gemeenten Geldrop-Mierlo, Nuenen en Son en Breugel per 1 januari 2028. Deze gemeenten worden sinds 2024 al bediend door BSOB via een dienstverleningsovereenkomst.

1. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid van het indienen van een zienswijze ten aanzien van de voorgenomen 2e en 3e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Oost-Brabant.

Belastingsamenwerking Oost-Brabant (hierna: BSOB) is een gemeenschappelijke regeling van Waterschap Aa en Maas en de gemeenten Asten, Bernheze, Boekel, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek, Maashorst, Oss en Someren. Per 2026 is tevens Waterschap De Dommel toegetreden tot de gemeenschappelijke regeling. Daarnaast heeft de BSOB een dienstverleningsovereenkomst gesloten met Dienst Dommelvallei, het samenwerkingsverband van de gemeenten Nuenen, Son en Breugel en Geldrop-Mierlo. De BSOB verzorgt voor de deelnemende gemeenten de heffing en invordering van lokale belastingen en is daarnaast verantwoordelijk voor de waardering van WOZ-objecten. Conform artikel 58a van de Gemeenschappelijke Regeling BSOB is voor de kadernota 2027 geen zienswijzeprocedure gevolgd. Voor de ontwerpbegroting 2027 wordt de raad nu wel in de gelegenheid gesteld een zienswijze kenbaar te maken.

Voorgesteld wordt een zienswijze te geven dat benadrukt dat, gelet op de financiële positie van de gemeente, begrotingsstijgingen van gemeenschappelijke regelingen uitsluitend acceptabel zijn voor inflatiecorrectie en dat nieuwe ontwikkelingen of ambities binnen de begroting van de regeling zelf moeten worden opgevangen volgens het principe ‘nieuw voor oud’.

1. Kennisnemen van de jaarrekening 2025 BSOB
2. In te stemmen met de 1e begrotingswijziging 2026 BSOB 
3. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2027 BSOB 
4. De volgende zienswijze naar voren te brengen op de 1e begrotingswijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027 van Belastingsamenwerking Oost-Brabant (BSOB):
    “Mede gezien onze financiële meerjarenprognose kunnen de begrotingen van de GR-en alleen worden verhoogd met een inflatiecorrectie. Voor het overige geldt het nieuw-voor-oud principe. Dat wil zeggen dat voor nieuwe wensen van een specifieke GR iets anders in deze GR-begroting moet worden ingeleverd, waardoor we met uitzondering van indexering geen extra lasten krijgen voor onze gemeentelijke meerjarenbegroting. Ten aanzien van de nieuwe ontwikkelingen zoals verbeterinitiatieven blijven wij uw aandacht hiervoor vragen”

De Omgevingsdienst Brabant-Noord (hierna: ODBN) biedt de jaarrekening 2025 en de begroting 2027 aan. Hiermee informeren zij ons over de uitgangspunten van de gemeenschappelijke regeling van de ODBN. Voor de begroting van 2026 kan tot 3 juli 2026 een zienswijze worden ingediend.

Voorgesteld wordt een zienswijze te geven die de zorg uitspreekt over de stijging van het uurtarief en het aantal begrote uren in de ontwerpbegroting 2027 van Omgevingsdienst Brabant-Noord en roept de organisatie op om kritisch te blijven op de noodzaak van deze verhogingen, efficiëntievoordelen daadwerkelijk te laten leiden tot financieel voordeel voor deelnemers en eventuele structurele voordelen tijdig terug te laten vloeien via een begrotingswijziging.

1. Gebruik te maken van de bevoegdheid om de volgende zienswijze op de begroting 2027 Omgevingsdienst Brabant-Noord naar voren te brengen:

Efficiëncymaatregelen
De Omgevingsdienst Brabant-Noord zet in de ontwerpbegroting 2027 in op het nemen van efficiëncymaatregelen in de uitvoering. Hiervoor wordt AI (kunstmatige intelligentie) en RPA (robotisering van processen) ingezet. Het bestuur van de Omgevingsdienst Brabant-Noord heeft in 2024 uit het jaarrekeningresultaat € 350.000,00 vrijgemaakt voor onderzoek naar de mogelijkheden van AI en RPA. Ook van het jaarrekeningresultaat van 2025 wordt een bedrag van in totaal € 970.000,00 vrijgemaakt voor AI en RPA. Al deze investeringen leveren de deelnemers nog geen (financieel) voordeel op.

Het uurtarief
Het uurtarief in de ontwerpbegroting 2027 bedraagt € 121,64. Dat is hoger dan in 2026 en ook hoger dan aangekondigd in de Kadernota 2027. De Omgevingsdienst Brabant-Noord baseert de incidentele korting op het uurtarief op de verwachte rente-inkomsten. Deze zijn in de ontwerpbegroting 2027 omlaag bijgesteld vergeleken met de begroting 2026 en de Kadernota 2027.

De daadwerkelijke rentebaten bedroegen in 2025 € 512.000,00. In de ontwerpbegroting 2027 is een bedrag van € 169.000,00 aan rentebaten opgenomen. Dit is een heel voorzichtige inschatting van verwachte rentebaten waarvan de gevolgen op de deelnemers worden afgewenteld door een zeer beperkte korting op het uurtarief.

Stijging uren
Daarnaast stijgt het begroot aantal uren naar 297.021 in de ontwerpbegroting 2027.

Zienswijze op conceptbegroting 2026
In de zienswijze op de conceptbegroting 2026 hebben we een dringend beroep gedaan op de Omgevingsdienst Brabant-Noord om scherp te zijn op de noodzaak van een verhoging en deze zo veel mogelijk te beperken. Verder vroegen we om eventuele (structurele) voordelen aan ons te melden.

Herhaald dringend beroep
We doen dan ook nogmaals een dringend beroep op de Omgevingsdienst Brabant-Noord om scherp te zijn op de noodzaak van de verhoging van het aantal uren en het uurtarief en deze zo veel mogelijk te beperken. Ook na vaststelling van de begroting vragen we u eventuele voordelen in het lopende begrotingsjaar direct via een begrotingswijziging aan ons te melden.