- Locatie
Raadzaal (Paul Rüpp-zaal)
- Voorzitter
- Karin Francken
- Toelichting
-
Deze commissievergadering is te volgen via Commissievergadering Samenleving en Bestuur (royalcast.com)
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
Afwezig met kennisgeving: mevrouw Van Gils (PRO).
Besluit
Niet van toepassing.
De voorzitter opent de vergadering van de commissie Samenleving en Bestuur om 19.30 uur.
De voorzitter deelt mede dat er een bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Van Gils (PRO).
-
2
De commissie wordt gevraagd de conceptagenda vast te stellen.
Besluit
De commissie besluit agendapunt 8.a, Veiligheidsplan noodopvang asielzoekers Van der Valk-hotel, van de agenda te halen.
Verder besluit de commissie het agendapunt 8.g, het Raadsvoorstel Beleidsplan 2024-2027 en Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Brabant-Noord, na agendapunt 7 te behandelen.
Hiernaast adviseert de commissie het agendapunt 8.f, het Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant Noord (VRBN), als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen, zonder dat hierover tijdens de commissievergadering nog beraadslagingen plaatsvinden.
Voor het overige wordt de agenda overeenkomstig het concept vastgesteld.
Het college stelt voor om agendapunt 8.a, het Veiligheidsplan noodopvang asielzoekers Van der Valk-hotel, van de agenda te halen. Dit omdat het veiligheidsplan nog niet beschikbaar is. Naar aanleiding van dit voorstel stellen diverse raadsleden vragen aan de portefeuillehouder, die de portefeuillehouder beantwoordt.
-
3
Inwoners kunnen tijdens dit agendapunt het woord voeren (spreekrecht) over niet geagendeerde onderwerpen het werkveld van de commissie betreffende. Er kan ook ingesproken worden over onderwerpen die op de agenda staan. Het inspreken geschiedt dan bij aanvang van het betreffende agendapunt.
Insprekers dienen zich anderhalve dag voor de vergadering bij de commissiegriffier aan te melden. Voor agendapunt 8.b, het Raadsvoorstel Programmabegroting 2024-2027 geldt een andere aanmeldtermijn. Insprekers voor dat onderwerp kunnen zich tot 22 oktober 12.00 uur aanmelden om gebruik te maken van het inspreekrecht.
De heer Kuijpers spreekt in over de opvang van asielzoekers in het hotel van Van der Valk.
Besluit
Niet van toepassing.
De heer Kuijpers spreekt in over de opvang van asielzoekers in het hotel van Van der Valk.
-
4
De commissie wordt gevraagd de besluitenlijsten van de vorige vergaderingen vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
De commissie stelt de besluitenlijsten ongewijzigd vast.
-
5
De overzichten worden ter vaststelling door de commissie nog bijgevoegd.
Bijlagen
Besluit
De commissie stelt het overzicht van toezeggingen en het overzicht van moties vast.
-
6
Commissieleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering schriftelijk via de griffie bij de voorzitter van de vergadering. Er vindt geen debat plaats.
Besluit
Niet van toepassing.
Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.
-
7
Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.
Besluit
Niet van toepassing.
Er zijn geen onderwerpen geagendeerd voor beeldvorming.
-
8
Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.
-
8.a
De agendacommissie en het presidium hebben besloten om het Veiligheidsplan noodopvang asielzoekers Van der Valk-hotel te agenderen voor de vergadering van de commissie Samenleving en Bestuur van 26 oktober 2023, mits het veiligheidsplan tegen die tijd beschikbaar is.
Het Veiligheidsplan noodopvang asielzoekers Van der Valk-hotel is nog niet beschikbaar. Het college zal daarom tijdens de vergadering voorstellen het agendapunt 8.a van de agenda te halen.
Besluit
De commissie besluit dit agendapunt van de agenda te halen.
-
8.b
In de Programmabegroting 2024-2027 wordt aangegeven wat de gemeente het komende jaar wil bereiken, wat zij daarvoor gaat doen en wat dat mag kosten.
In deze commissievergadering wordt het taakveld van de commissie Samenleving en Bestuur behandeld. De taakvelden van deze commissie zijn: programma's 1. (Veiligheid); 4. (Onderwijs); 5. (Sport, cultuur, recreatie en natuur); 6. (Sociaal domein); 7. (Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid; de taakvelden Volksgezondheid, Begraafplaatsen en crematoria); 9. (Bestuur en dienstverlening); 10. (Bedrijfsvoering en inkomsten).
Insprekers kunnen zich tot 22 oktober 12.00 uur aanmelden om gebruik te maken van het inspreekrecht over dit onderwerp.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De Programmabegroting 2024-2027 vast te stellen
2. De investeringskredieten voor 2024 beschikbaar te stellen zoals die zijn opgenomen in het Meerjaren Investerings Plan(MIP)
3. De OZB voor het jaar 2024 te verhogen met het inflatiepercentage van 4,22%
4. Het structureel overschot in 2024 ad € 343.000 toe te voegen aan de Algemene Reserve
5. Het saldo van de incidentele inkomsten en uitgaven voor de jaren 2024-2027 ad € 713.000 (= € 563.000 voor 2024 + € 150.000 voor 2025) te onttrekken uit de Algemene Reserve.Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 9 november 2023 te plaatsen.
Na dit agendapunt besluit de commissie om agendapunt 8.e, het Raadsvoorstel Re-integratieverordening Participatiewet/IOAW/IOAZ Maashorst 2023, na dit agendapunt te behandelen.
Naar aanleiding van een vraag van Cees Keizer (UdenPlusLanderd) zegt wethouder Van den Broek toe in november 2024 met de rapportage over MFA Uden-Zuid en het vervolg hierop naar de raad te komen.
Eveneens naar aanleiding van een vraag van Cees Keizer (UdenPlusLanderd) zegt wethouder Van den Heuvel toe dat het college in 2024 uitvoeringsregels voor begraafplaatsen vaststelt. Hierin wordt het ontwerpplan van het herinrichtingsplan voor de Udense begraafplaats opgenomen. Hierover zal de raad geïnformeerd worden.
Toezeggingen
Titel Ontwerpplan herinrichtingsplan Udense begraafplaats Rapportage MFA Uden-Zuid -
8.c
In de regio Noordoost Brabant streven we ernaar dat iedere jeugdige de kans krijgt gezond en veilig op te groeien en zich te ontwikkelen, op weg naar een zelfstandig leven. Het leven van jeugdigen en iedere ouder gaat gepaard met vallen en opstaan. Voor de meesten geldt dat het raadplegen van het eigen netwerk of gebruik van basisvoorzieningen in de gemeente volstaat om verder te gaan. Ook het relativerende besef dat vallen en opstaan bij het leven hoort kan helpen om de situatie te hanteren.
Helaas werkt dit niet altijd zo. De maatschappelijke druk is groot en kan leiden tot een onrealistisch zelfbeeld en niet realistische verwachtingen. Daarnaast is er soms onvoldoende netwerk, weet men de weg niet of is er meer nodig om zich staande te houden in het leven.
Samenwerking op Jeugdhulp in de regio Noordoost Brabant
Binnen de regio Noordoost Brabant starten we niet op nul. De regionale samenwerking stelt ons in staat op effectieve en efficiënte wijze gezamenlijk inkoop van jeugdhulp en aanvullend beleid te realiseren. We werken samen om jeugdhulp zo dichtbij mogelijk te organiseren voor jeugdigen en gezinnen. Het regionaal beleidskader 2020-2023 geeft hierbij houvast. Het huidige regionaal beleidskader loopt eind 2023 af. De Jeugdwet en de Norm voor opdrachtgeverschap vragen het voorgenomen beleid vast te leggen in een regionale beleidsvisie. Dit is aanleiding het huidige beleidskader tegen het licht te houden en geconstateerde lacunes in het zorglandschap jeugd te duiden.
Ontwikkelingen
Er zijn veel ontwikkelingen op het gebied van jeugd gaande. Het steeds toenemende gebruik van gespecialiseerde jeugdhulp vormt een bedreiging voor de continuïteit omdat het zorgt voor een steeds grotere druk op het stelsel. Landelijk worden er verschillende verbeteringen ingezet zoals de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Lokaal gaan wij onder andere inzetten op het versterken van de sociale basis. De notitie ‘Sterke sociale basis’ ligt in de vergadering van december 2023 aan de gemeenteraad voor.
In de opinienota informeren wij u en de commissie over de landelijke ontwikkelingen en vervolgens over het regionaal beleidsprogramma jeugd dat we aan het opstellen zijn. Het regionaal beleidsprogramma jeugd sluit aan op de ingezette ontwikkelingen.
Bijlagen
Besluit
Niet van toepassing.
Wethouder Sour geeft aan dat de opmerkingen die de commissieleden hebben gemaakt naar aanleiding van de opinienota, meegenomen worden bij het komen tot het regionale beleidsprogramma.
-
8.d
Als onderdeel van de harmonisatie van ons beleid is het Beleidskader Armoede & Schulden 2024-2028 opgesteld. Op grond van artikel 2 lid 1 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening wordt de raad verzocht het beleidskader vast te stellen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het nieuwe Beleidskader Armoede & Schulden 2024 – 2028 vast te stellen.
2. voor 2024 een incidenteel budget beschikbaar te stellen van € 90.000 voor een eenmalige bewustwordingscampagne en deskundigheidsbevordering en dit te dekken uit de algemene reserve.
3. voor 2024 en verder een structureel budget beschikbaar te stellen ter hoogte van € 51.000 voor de voorgestelde aanpassingen in het beleid (zie paragraaf Financiën) en dit ten laste te brengen van het begrotingssaldo.
4. En daarvoor bijgevoegde 3e Begrotingswijziging van het jaar 2024 vast te stellen.Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
Naar aanleiding van een vraag van mevrouw Thenu (Maashorst Vooruit) zegt wethouder Sour toe uiterlijk december 2024 een raadsinformatiebrief aan de raad te sturen of voor te stellen een raadsinformatieavond te houden waarin cijfers gepresenteerd worden over deelname aan regelingen die betrekking hebben op het Beleidskader Armoede & Schulden 2024-2028.
Eveneens naar aanleiding van een vraag van mevrouw Thenu (Maashorst Vooruit) zegt wethouder Sour toe om in 2025 een klanttevredenheidsonderzoek houden naar het gebruik van de regelingen die betrekking hebben op het Beleidskader Armoede & Schulden 2024-2028.
Mevrouw Vissers (SP) vraagt of de Participatiewet nog steeds aanmoedigt om zelfstandig te gaan werken. Wethouder Sour zegt toe deze vraag schriftelijk te beantwoorden voor de raadsvergadering.
De heer Pingen (UdenPlusLanderd) geeft aan dat als de gemeente Maashorst van het adviesrecht bij schuldenbewind gebruik wil maken, alle verzoeken toelating bewindvoering van de rechtbank naar de gemeente komen voor een beoordeling, met de volledige problematiek die de bewindvoerder heeft ontvangen. Hij vraagt of dit niet veel werk kost. Wethouder Sour zegt toe deze vraag schriftelijk te beantwoorden voor de raadsvergadering.
Toezeggingen
Titel Cijfers deelname regelingen Beleidskader Armoede & Schulden 2024-2028 Klanttevredenheidsonderzoek naar gebruik regelingen Beleidskader Armoede & Schulden 2024-2028 -
8.e
De Re-integratieverordening Participatiewet/IOAW/IOAZ Maashorst 2023 beschrijft de ondersteuning bij arbeidsinschakeling van de doelgroep van de Participatiewet door de gemeente. De gemeente heeft de wettelijke taak om die ondersteuning te bieden (artikel 7 Participatiewet). De Re-integratieverordening beschrijft de kaders en voorwaarden van die ondersteuning, alsook de re-integratievoorzieningen die kunnen worden ingezet door de gemeente. Deze kaders en voorzieningen moeten verplicht worden vastgesteld in een verordening (artikel 8a Participatiewet). De Re-integratieverordening moet nog worden vastgesteld door de raad in het kader van de harmonisering van beleid. Hier is mee gewacht omdat per 1 juli 2023 een aantal wijzigingen in de Participatiewet zijn doorgevoerd waarvoor een verordeningsplicht geldt, in het kader van het zogeheten Breed Offensief. Het Breed Offensief is een pakket aan maatregelen om meer mensen met een arbeidsbeperking aan een baan te helpen en aan het werk te houden. Het Breed Offensief is landelijk voorbereid (vanaf 2018) en nu pas, na veel debat in de Tweede Kamer, in wetgeving vastgelegd
Bijlagen
Voorgesteld besluit
De Re-integratieverordening Participatiewet/IOAW/IOAZ Maashorst 2023 vast te stellen.
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
Dit agendapunt wordt behandeld na agendapunt 8.b.
-
8.f
Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Deze wijziging heeft ook impact op de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord die hierdoor gewijzigd moet worden. De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) maakt (publiekrechtelijke) samenwerking mogelijk tussen provincies, gemeenten n/of waterschappen. Nederland kent meer dan 1.200 samenwerkingsverbanden, gemiddeld 33 per gemeente. Dat gebeurt op verschillende niveaus en op verschillende manieren. De Veiligheidsregio Brabant-Noord (VRBN) betreft een verplichte gemeenschappelijke regeling (GR). VRBN heeft tot 1 juli 2024 om wijzigingen door te voeren in de gemeenschappelijke regeling.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Akkoord met de wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord en geen zienswijze naar voren brengen.
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
Er vindt geen beraadslaging over dit agendapunt plaats.
-
8.g
Op grond van artikel 14 en 15 van de Wet Veiligheidsregio’s stelt de veiligheidsregio één keer in de vier jaar een beleidsplan vast. Voorafgaand aan de vaststelling overlegt de burgemeester met de gemeenteraad over het ontwerp. Het beleidsplan is mede gebaseerd op een risicoprofiel. Dit wordt vastgesteld door het bestuur na overleg met de gemeenteraden, waarbij het bestuur tevens verzoekt wensen kenbaar te maken over het in het beleidsplan op te nemen beleid. Beide stukken worden nu in samenhang met elkaar aangeboden aan de gemeenteraden voor een zienswijze, zodat het algemeen bestuur ze in haar vergadering van 30 november 2023 vast kan stellen. Hieraan is voorafgegaan dat het concept Risicoprofiel en de Strategische Koers (basis voor het beleidsplan) in de regionale raadsbijeenkomsten van oktober 2022 en mei 2023 aan de orde zijn gekomen.
Gedeeltelijk antwoord op technische vragen is toegevoegd 26 oktober om 18:28 uur
Bijlagen
Voorgesteld besluit
De bijgevoegde zienswijze in te dienen op het ontwerp van het Beleidsplan 2024-2027 en het ontwerp van de actualisatie van het Regionaal Risicoprofiel van de Veiligheidsregio Brabant-Noord.
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel vooralsnog als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
Dit agendapunt wordt behandeld na agendapunt 7.
Naar aanleiding van een opmerking van de heer Keizer (UdenPlusLanderd) zegt de burgemeester toe de zienswijzebrief te laten aanpassen door achter het eerste gedachtestreepje de zin “Tevens verwachten wij dat in dit kader het recht op privacy van burgers wordt gewaarborgd” toe te voegen.
Het CDA en FVD Maashorst willen dit voorstel nog bespreken in hun fractie. Mogelijk dat zij alsnog laten weten dat zij alsnog adviseren om het voorstel als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
-
9
De portefeuillehouder van algemeen of dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling of van een samenwerkingsverband of raadsleden die zitting hebben in een gemeenschappelijk klankbordgroep informeert/ informeren de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.
Onderstaand een overzicht van de periode 15 september tot en met 26 oktober 2023 van de vergaderingen van (het Algemeen Bestuur van) de verbonden partijen welke in het taakveld van de commissie Samenleving en Bestuur vallen:
- 18-9 Kleinschalig Collectief Vervoer Brabant-Noordoost (KCV (regiotaxi))
- 28-9 Centrumregeling Jeugd Noordoost-Brabant
Besluit
Niet van toepassing.
Er worden geen mededelingen door de gemeentelijke vertegenwoordigers in samenwerkingsverbanden gedaan.
-
10
Besluit
Niet van toepassing.
De voorzitter sluit de vergadering om 22:08 uur.