Raadsvergadering

Verhinderd: Wethouder Van den Heuvel

In uw vergadering van 22 december 2022 heeft uw raad Nathan Gradisen per 1 maart 2023 aangewezen als griffier. In deze vergadering wordt hij beëdigd.

Sandra Verhoef start per 1 maart 2023 als raadsadviseur. In deze vergadering wordt zij beëdigd.

De raad heeft op 3 januari 2022 besloten tot instelling van de rekenkamer Maashorst. De rekenkamer moest nog worden bemenst. De rekenkamer bestaat uit drie externe leden, waaronder de Voorzitter. De selectiecommissie draagt de kandidaten dhr. Hengeveld (voorzitter), mw. Bruine de Bruin (lid) en dhr. Rokers (lid) via uw presidium ter benoeming door uw raad voor.

Door de agendacommissie is dit raadsvoorstel geagendeerd als hamerstuk. Na benoeming (bij hamerslag) worden de leden van de rekenkamer beëdigd.

De raad wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen.

De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken. De lijst van ingekomen stukken wordt nog toegevoegd.

Raadsleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de rondvraag schriftelijk bij de voorzitter.

De kadernota's zijn zonder voorafgaande commissiebehandeling geagendeerd voor de raadsvergadering.

De GGD Hart voor Brabant bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van alle burgers, met speciale aandacht voor kwetsbare inwoners en de jeugd. De GGD is de GR waarin taken op gebied van volksgezondheid en jeugdzorg zijn belegd met als wettelijke basis de WPG (Wet Publieke Gezondheid).

Nu wordt de kadernota 2024 voorgelegd. De kadernota geeft aan welke belangrijkste inhoudelijke en financiële uitgangspunten de GGD hanteert voor de begroting 2024. De belangrijkste ontwikkeling van de kadernota is de invoering van het geactualiseerde basistakenpakket dat tot stand is gekomen via sessies met raadsleden en met de inbreng van wethouders en ambtenaren.

Aan gemeenteraden wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de kadernota en het voorstel actualisatie basispakket.
Het voorstel van het geactualiseerde basispakket bestaat uit het versterken van een aantal (wettelijk) verplichte diensten en enkele nieuwe diensten. Een gevolg daarvan is een toename van de gemeentelijke bijdrage per inwoner.

De raad wordt voorgesteld:
1. Een positieve zienswijze te geven op het te actualiseren basispakket van de GGD Hart voor Brabant.
2. De volgende zienswijze op de kadernota 2024 van de GGD Hart voor Brabant 2024 naar voren te brengen:
- De taken die op dit moment vanuit het Onderwijs Achterstanden Beleid worden gefinancierd in de toekomst te blijven specificeren, zodat deze financiering hiervoor mogelijk blijft.
- De taak ‘advisering omgevingsplan en deelname omgevingstafels’ op te nemen in het basispakket zodra de omgevingswet in werking treedt.

Dit voorstel is opgesteld naar aanleiding van de Kadernota 2024. In deze kadernota worden de uitgangspunten voor de begroting 2024 en het meerjarenperspectief 2025-2027 gepresenteerd. Deze uitgangspunten vloeien deels voort uit eerdere besluiten die het bestuur heeft genomen, deels uit gemaakte contractuele afspraken en worden deels bepaald op basis van het financieel economisch beleid van de GR-KCV. Met deze kadernota worden de gemeenten en de provincie in een vroeg stadium betrokken bij ontwikkelingen en financiële consequenties op de korte en middellange termijn.

De raad wordt voorgesteld:
1. Een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2024 Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer (GR-KCV) Brabant Noordoost.

RBL BNO voert namens deelnemende gemeenten taken uit op het gebied van leerplicht en kwalificatieplicht. Ook geeft RBL BNO uitvoering aan de regionale aanpak voortijdig schoolverlaten en jongeren in een kwetsbare positie. De kadernota 2024 geeft aan welke inhoudelijke en financiële uitgangspunten zij hanteert voor de begroting 2024. RBL BNO verzoekt aan de Raad om een zienswijze op de kadernota te geven. Via de zienswijze kan de Raad zijn beleidsmatige en/of financiële aandachtspunten meegeven.

De raad wordt voorgesteld:
Een positieve zienswijze te geven op de concept kadernota 2024 van het Regionaal Bureau Leerplicht
Brabant Noordoost.

Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vraagt de deelnemende gemeenteraden op grond van artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen hun zienswijze te geven op de Kadernota 2024.

De raad wordt voorgesteld:
1. In te stemmen met de kadernota 2024 van Veiligheidsregio Brabant-Noord
2. In te stemmen met de concept zienswijze
3. Financiële meerjarige effecten, zoals weergegeven in de financiële paragraaf, opnemen in de 1e bestuursrapportage van 2024.

Met ingang van 1-1-2015 is de toegang tot de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) afgesloten en de Participatiewet ingevoerd. Er kunnen geen mensen meer instromen, alleen de groep met een Wsw-uitkering vóór 1 januari 2015 behoudt zijn positie in de Wsw. De (inmiddels) 6 betrokken gemeenten (Maashorst, Oss, Meijerijstad, Boekel, Bernheze, Land van Cuijk) blijven de Wsw gedurende de afbouwfase gezamenlijk uitvoeren in een gemeenschappelijk regeling zijnde het Werkvoorzieningsschap Noordoost-Brabant. Er zit nog een substantiële groep in de Wsw (in september 2022 nog 1924 personen, waarvan 332 uit gemeente Maashorst), waardoor de  afbouwfase nog jaren zal duren. De uitvoering van de Wsw is door het Werkvoorzieningsschap belegd bij IBN. Voorliggende kadernota 2024 geeft aan welke inhoudelijke en financiële uitgangspunten het Werkvoorzieningschap hanteert voor de begroting 2024. Via de gevraagde zienswijze (zie de aanbiedingsbrief in bijlage 1) kan de gemeenteraad, indien gewenst, beleidsmatige en/of
financiële aandachtspunten meegeven.

De raad wordt voorgesteld:
Een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2024 van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant.

Het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) heeft de Kadernota 2024 aangeboden aan de deelnemende gemeenten, waterschappen en het Rijk. De deelnemers krijgen de mogelijkheid om conform het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke  regelingen een zienswijze ten aanzien van de Kadernota kenbaar te maken.

De raad wordt voorgesteld:
1 Kennis te nemen van de kadernota 2024 van het Brabants Historisch Informatiecentrum;
2 Positieve zienswijze indienen op deze kadernota.

De kadernota is het startpunt van het begrotingsjaar 2024. De Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) biedt de Kadernota 2024 aan. Hiermee informeren zij ons over nieuwe ontwikkelingen binnen de wettelijke kaders van milieu, natuurbescherming, bouwen en wonen. De ODBN gaat hiermee zoveel als mogelijk bij de uitvoering van haar taken rekening houden. In 2024 vormt de Omgevingswet het integrale, wettelijk kader voor de fysieke leefomgeving. Het reguliere takenpakket van de ODBN bestaat uit basistaken, collectieve taken en verzoektaken. De ODBN geeft de deelnemers de gelegenheid om een reactie te geven over der Kadernota 2024. De reacties worden gewogen om daarmee een zo goed mogelijke begroting 2024 op te stellen. In de volgende stap, bij de behandeling van de begroting 2024 van de ODBN, krijgt de gemeenteraad de gelegenheid om zienswijzen in te dienen.

2-3-2023 Amendement GL Zienswijze Kadernota ODBN 2024 toegevoegd

De raad wordt voorgesteld:
Kennis te nemen van de Kadernota 2024 ODBN en om de volgende zienswijze op de kadernota 2024 van de ODBN naar voren te brengen: “De jaarlijkse kosten van de deelnemersbijdrage stijgt sneller dan voorgaande jaren. De ODBN heeft een verplichting om een betere grip te krijgen op de alsmaar stijgende kosten rondom de deelnemersbijdrage.

De belastingsamenwerking Oost Brabant (BSOB) is een gemeenschappelijke regeling waarin de volgende gemeenten deelnemen: Boekel, Maashorst, Oss, Deurne, Asten, Someren, Laarbeek, Gemert-Bakel, Bernheze en Waterschap Aa en Maas. De heffing en invordering van de lokale belastingen worden door de BSOB uitgevoerd, als ook de waardering van de WOZobjecten voor de deelnemende gemeenten.
De kadernota 2024 heeft het doel om inzicht te verschaffen in het beleid van de BSOB en om globaal de financiële gevolgen van het beleid voor 2024 en de hierop volgende jaren in beeld te brengen. De kadernota 2024 maakt onderdeel uit van de bestuurlijke cyclus 2024 en wordt aan de raad ter instemming aangeboden. De raad heeft de mogelijkheid om een afzonderlijke zienswijze in te dienen.

In het raadsvoorstel wordt gerefereerd aan een toelichting door BSOB op de Kadernota 2024 tijdens een thema-avond in kwartaal 1. De griffie adviseert negatief op dit verzoek. Zie ook agendapunt 6 van deze agendacommissie.

De raad wordt voorgesteld:
1. Niet in te stemmen met de kadernota 2024 BSOB.
2. In te stemmen met de bijgevoegde zienswijze op de kadernota 2024 van de BSOB.

Afscheid wordt genomen van de interim-griffier Toon Cornelissen.