Commissievergadering Ruimte, Economie en Financiën
donderdag 2 november 2023
- Locatie
Raadzaal (Paul Rüpp-zaal)
- Voorzitter
- Dennis van Tiel
- Toelichting
-
Deze commissievergadering is terug te kijken via Commissievergadering Ruimte, Economie en Financiën (royalcast.com)
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
De heer Akdeniz (Jong Maashorst) heeft zich afgemeld.
Besluit
Niet van toepassing.
De voorzitter opent de vergadering van de commissie Ruimte, Economie en Financiën om 19.30 uur.
Er is een bericht van verhindering van de heer Akdeniz (Jong Maashorst).
De voorzitter koppelt als voorzitter van de auditcommissie terug uit de vergaderingen van de auditcommissie van 5 oktober en 2 november. De voorzitter deelt mede dat het de heer Smits stopt als lid van de auditcommissie. De voorzitter doet een oproep aan de andere leden om zich aan te melden als lid van de auditcommissie. De voorzitter deelt mede dat in de vergadering van 5 oktober en 2 november de speerpunten voor het controleplan voor de jaarrekening voor de accountant zijn vastgesteld, namelijk migratieopgaven en cybersecurity. Op 2 november heeft er een training over grondexploitatie plaatsgevonden.
-
2
De commissie wordt gevraagd de conceptagenda vast te stellen.
Besluit
De commissie besluit de agendapunten 8.c Raadsvoorstel Uitvoeringsregels parkeernormen gemeente Maashorst 2023 en 8.d Raadsvoorstel Technische omzetting Gemeentelijk Verkeers- en VervoersPlan (GVVP) Maashorst 2023 voor de agendapunten 8.a en 8.b te behandelen.
Verder adviseert de commissie de agendapunten 8.g Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Vlaskapel ong. Zeeland en 8.h Raadsvoorstel Tweede juridisch-technische aanpassing van de Verordening fysieke leefomgeving als hamerstuk op de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen, zonder dat hierover tijdens de commissievergadering nog beraadslagingen plaatsvinden.
Bij de agendapunten 8.c en 8.d heeft zich een inspreker aangemeld.
-
3
Inwoners kunnen tijdens dit agendapunt het woord voeren (spreekrecht) over niet geagendeerde onderwerpen het werkveld van de commissie betreffende. Er kan ook ingesproken worden over onderwerpen die op de agenda staan. Het inspreken geschiedt dan bij aanvang van het betreffende agendapunt.
Insprekers dienen zich anderhalve dag voor de vergadering bij de commissiegriffier aan te melden. Voor inspreken bij agendapunt 8a Programmabegroting 2024-2027 geldt een afwijkende aanmeldtermijn: insprekers dienen zich voor dit onderwerp uiterlijk 22 oktober 12.00 uur bij de griffie aan te melden.
De heer Kuijpers spreekt in over bomenkap in bosperceel Odiliapeel.
Mevrouw Van de Langenberg spreekt namens een aantal bewoners van Uden-Zuid in over het fietspaadje ten zuiden van Uden-Zuid, dat loopt tot aan de Ruitersweg. Een aantal foto's zijn als bijlage toegevoegd.Bijlagen
Besluit
Niet van toepassing.
De heer Kuijpers spreekt in over de bomenkap in bosperceel Odiliapeel.
Mevrouw Van de Langenberg spreekt namens een aantal bewoners van Uden-Zuid in over het fietspaadje ten zuiden van Uden-Zuid, dat loopt tot aan de Ruitersweg. -
4
De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.
-
5
De overzichten zijn ter vaststelling door de commissie bijgevoegd.
Bijlagen
Besluit
De commissie stelt het overzicht van toezeggingen en het overzicht van moties vast.
Wethouder Van den Broek antwoordt op een vraag van mevrouw Lukassen (GroenLinks) naar de stand van zaken dat de gemeente begin oktober 2023 ambtelijk heeft vernomen dat Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant inhoudelijk wil reageren en dat zij een reactie ten behoeve van de gemeente aan het formuleren zijn.
-
6
Commissieleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering schriftelijk via de griffie bij de voorzitter van de vergadering. Er vindt geen debat plaats.
20231101: Voor de Dorpen heeft een rondvraag ingediend over Tegemoetkoming energiekosten Phoenix Schaijk.
Bijlagen
Besluit
Niet van toepassing.
Wethouder Van den Broek antwoordt op de vragen van de heer Van der Ven (Voor de Dorpen) dat het college ter ore is gekomen dat Phoenix, zonder dat hierover een afspraak met het college is gemaakt, in verband met de stijgende energiekosten een toeslag op de huur van de zaal heeft gezet. Het college is inmiddels in gesprek met Phoenix. Wethouder Van den Broek zegt toe dat hij binnen twee weken terugkomt naar de raad met wat er aan de hand is.
-
7
Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.
Besluit
Niet van toepassing.
Er zijn geen onderwerpen geagendeerd voor beeldvorming.
-
8
Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.
-
8.a
In deze commissievergadering wordt het taakveld van de commissie REF behandeld. De taakvelden van deze commissie zijn: de financiële hoofdlijn; programma's 2. (Verkeer en vervoer); 3. (Economie en toerisme); 7. (Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid: de taakvelden Riolering, Afval en Milieubeheer); 8. (Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing); paragrafen en bijlagen.
Insprekers kunnen zich tot 22 oktober 12.00 uur bij de griffie aanmelden om gebruik te maken van het inspreekrecht over dit onderwerp.
Voorgesteld besluit:
1. De Programmabegroting 2024-2027 vast te stellen
2. De investeringskredieten voor 2024 beschikbaar te stellen zoals die zijn opgenomen in het Meerjaren Investerings Plan(MIP)
3. De OZB voor het jaar 2024 te verhogen met het inflatiepercentage van 4,22%
4. Het structureel overschot in 2024 ad € 343.000 toe te voegen aan de Algemene Reserve
5. Het saldo van de incidentele inkomsten en uitgaven voor de jaren 2024-2027 ad € 713.000 (= € 563.000 voor 2024 + € 150.000 voor 2025) te onttrekken uit de Algemene Reserve.Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 9 november 2023 te plaatsen.
Dit agendapunt wordt behandeld na de agendapunten 8.c en 8.d.
-
8.b
In het kader van de Wet algemene regels herindeling (Arhi) wordt de bestaande regelgeving op het gebied van milieu geharmoniseerd. De Wet stelt namelijk dat alle regelgeving van de voormalige gemeenten Landerd en Uden komt te vervallen op 1 januari 2024. Om de milieuregelgeving te behouden wordt deze nu geharmoniseerd voor de gemeente Maashorst, en bij dezen aan de raad voorgelegd.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Maashorst vast te stellen (Raadsbesluit 1).
2. De Beleidsregel geur en ruimtelijke plannen gemeente Maashorst vast te stellen (Raadsbesluit 2).
3. Het van toepassing verklaren van de Handreiking veehouderij en volksgezondheid 2.0 (Raadsbesluit 3). 4. De Destructieverordening gemeente Landerd en de Beleidsregel acceptatie van deskundigen voor het keuren van mestbassins inclusief afdekking in te trekken (Raadsbesluit 4).Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 9 november 2023 te plaatsen.
-
8.c
Door de samenvoeging van de voormalige gemeenten Uden en Landerd vervallen (in verband met Wet Arhi) nota’s, uitvoeringsregels en beleidsregels automatisch na 2 jaar. Het is daarom zeer gewenst de parkeernormen uit de voormalige gemeenten te behouden. Dit doen we door deze opnieuw vast te stellen en waar mogelijk te harmoniseren. Inhoudelijk betreft het een samenvoeging van de parkeernormen van beide voormalige gemeenten en zijn er geen nieuwe stand- of uitgangspunten gehanteerd. Daarnaast sluiten de nieuwe regels aan bij de landelijke systematiek van het CROW (Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek). De enige lastigheid is dat de normen voor de voormalige gemeente Landerd nog niet direct komen te vervallen, omdat deze zijn opgenomen in het parapluplan wonen en parkeren Landerd. Deze blijft juridisch gezien dus geldend. De aanpassingen worden te zijner tijd in het omgevingsplan opgenomen.2
Er heeft zich een inspreker voor dit agendapunt aangemeld.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De nieuwe uitvoeringsregels parkeernormen gemeente Maashorst 2023, zoals opgenomen in bijlage 1, vast te stellen, met daarbij; a. De Nota Parkeren Uden 2018 in te trekken.
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
De heer Bruijnen heeft zich aangemeld als inspreker. Hij spreekt voor de agendapunten 8.c en 8.d bij agendapunt 8.c in.
Dit agendapunt wordt voor agendapunt 8.a en 8.b behandeld.
-
8.d
Het nieuwe GVVP (Gemeentelijk Verkeers- en VervoersPlan) Maashorst 2023 komt voort uit de fusievoorwaarden die behoren bij het vormen van de gemeente Maashorst in 2022. Eén van die voorwaarden is dat het bestaande beleid uit de gemeente Landerd en Uden, uiterlijk binnen twee jaar na de fusie geharmoniseerd moet zijn. Wanneer dat niet gebeurt, vervalt het beleid. Om te voldoen aan deze voorwaarden en beleid op gebied van verkeer te behouden, zijn de verkeersnotitie Landerd en het GVVP Uden samengevoegd. Omdat het beleid -ondanks dat het een verlenging is van het bestaande beleid- kaderstellend is, dient de raad te besluiten dat het bestaande beleid tot nader order gecontinueerd wordt totdat het nieuwe beleidsprogramma mobiliteit is vastgesteld.
Er heeft zich een inspreker voor dit agendapunt aangemeld.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het geharmoniseerde 'GVVP Maashorst 2023’ voor de gemeente Maashorst per 01-01-2024 vast te stellen, met daarbij: 1.1. De huidige verkeersnotitie Landerd per 01-01-2024 in te trekken; 1.2. Het huidige GVVP Uden per 01-01-2024 in te trekken.
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
De heer Bruijnen spreekt bij agendapunt 8.c in op dit agendapunt.
Dit agendapunt wordt voor de agendapunten 8.a en 8.b en na agendapunt 8.c behandeld.
-
8.e
In de Omgevingsvisie van de gemeente Maashorst zijn strategische kaders voor duurzame ontwikkeling geformuleerd. Duurzame ontwikkeling dient te worden geborgd in het hele domein van de fysieke leefomgeving. Zodat de keuzes die we maken direct een bijdrage leveren aan het behalen van doelen uit onder andere: het Klimaatakkoord, het Deltaplan, Ruimtelijke Adaptatie, het uitvoeringsprogramma Circulaire Economie en het Schone Lucht Akkoord. Om duurzame ontwikkeling te borgen in het hele domein van de fysieke leefomgeving is het formuleren van concrete doelen op korte, middellange en lange termijn essentieel. Deze doelen werken we uit in vooralsnog zes Duurzame Doelenagenda’s. De Sustainable Development Goals (SDGS) dienen als een kompas en zorgen voor structuur in de agenda’s.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Het raamwerk van zes Duurzame Doelen Agenda’s zoals vastgelegd in de Duurzame Doelenagenda’s 2026-2050 (bijlage 1) vast te stellen.
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
-
8.f
In de Omgevingsvisie van de gemeente Maashorst zijn strategische kaders voor duurzame ontwikkeling geformuleerd. Duurzame ontwikkeling dient te worden geborgd in het hele domein van de fysieke leefomgeving. Zodat de keuzes die we maken direct een bijdrage leveren aan het behalen van doelen uit onder andere: het Klimaatakkoord, het Deltaplan, Ruimtelijke Adaptatie, het uitvoeringsprogramma Circulaire Economie en het Schone Lucht Akkoord. Om duurzame ontwikkeling te borgen in het hele domein van de fysieke leefomgeving is het formuleren van concrete doelen op korte, middel en lange termijn essentieel. Deze doelen werken we uit in vooralsnog zes Duurzame Doelenagenda’s. De Sustainable Development Goals dienen als een kompas en zorgen voor structuur in de agenda’s.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
De korte, middellange & lange termijndoelen zoals vastgelegd in de Duurzame Doelen Agenda Veerkrachtig & Soortenrijk (bijlage 1) vast te stellen.
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november te plaatsen.
Naar aanleiding van een vraag van de heer Derks (CDA) over de invloed van onder meer vliegbasis Volkel en de mijnbouw in Duitsland op (grond)water antwoordt wethouder Van den Heuvel dat hij aan waterschap Aa en Maas zal vragen de raad van informatie te voorzien over waterbeheer en grondwaterbeheer en alles daaromheen.
-
8.g
Op 19 januari 2021 heeft het college van de voormalige gemeente Landerd in principe ingestemd met de inbreiding aan de Vlaskapel/Damaststraat in Zeeland. Het plan ziet op het realiseren van zeven woningen ter plaatse. De initiatiefnemer heeft verzocht om toepassing van de coördinatieregeling, wat inhoudt dat het bestemmingsplan en de (reguliere) omgevingsvergunning gelijktijdig in procedure worden gebracht. Op 11 juli 2023 heeft het college ingestemd met het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan en de omgevingsvergunning hebben van 20 juli 2023 tot en met 30 augustus 2023 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijze ingekomen tegen het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning. Het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning kunnen door de gemeenteraad worden vastgesteld.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het bestemmingsplan ‘Vlaskapel ong, Zeeland’ ongewijzigd vast te stellen
2. De gecoördineerde procedure van toepassing te verklaren en de omgevingsvergunning voor het bouwen van zeven woningen aan de Vlaskapel in Zeeland gelijktijdig te verlenen
3. Geen exploitatieplan vast te stellenBesluit
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
Er vindt geen beraadslaging over dit agendapunt plaats.
-
8.h
Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Deze wet bundelt 26 wetten en tal van regels en voorschriften over de fysieke leefomgeving in één wet. In de Verordening Fysieke Leefomgeving wordt naar verschillende wetten verwezen die na inwerkingtreding van de Omgevingswet niet meer bestaan, waardoor deze bepalingen niet meer rechtsgeldig zijn. Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn er geen bestemmingsplannen meer, maar één omgevingsplan. Dit is in eerste instantie een tijdelijk omgevingsplan van rechtswege en bestaat uit de volgende onderdelen: • De bestemmingsplannen (zoals deze golden op 31-12-2023); • Verschillende rijksregels; • Diverse gemeentelijke verordeningen, waaronder de erfgoedverordening. De gemeente Maashorst heeft geen aparte erfgoedverordening, maar heeft deze bepalingen in hoofdstuk 8 van de Verordening Fysieke Leefomgeving staan. Iedere gemeente heeft tot eind 2031 de tijd om een nieuw omgevingsplan vast te stellen. Het is niet mogelijk om kleine aanpassingen te maken aan het tijdelijke omgevingsplan.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Vast te stellen het tweede wijzigingsbesluit Verordening fysieke leefomgeving gemeente Maashorst.
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november te plaatsen.
Er vindt geen beraadslaging over dit agendapunt plaats.
-
8.i
De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van haar eigendommen. Daar vallen onder andere riolering, openbare verlichting, groen en wegen onder. Door de fusie tussen voormalig gemeente Uden en Landerd moeten beleidsplannen volgens de wet Arhi (Algemene regels herindeling) geharmoniseerd worden. Het is een bevoegdheid van de gemeenteraad om beleidsplannen voor het beheer en onderhoud aan de openbare verlichting vast te stellen. Het beleidsplan Openbare verlichting is opgesteld voor de periode 2024-2027.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. In te stemmen met het beleidsplan Openbare verlichting 2024-2027.
2. De voorziening Groot onderhoud openbare verlichting op te heffen nadat alle verplichtingen zijn afgewikkeld. De structurele dotatie van € 43.089 vanaf 2024 vrij te laten vallen ten gunste van het begrotingssaldo.
3. Het bedrag van € 41.455 uit de reguliere exploitatie voor onderhoud openbare verlichting vrij te laten vallen ten gunste van het begrotingssaldo.
4. De 2e begrotingswijziging van 2024 vast te stellen.Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 november 2023 te plaatsen.
Wethouder Van den Heuvel deelt mede dat er door de heer Geurts van Kessel (CDA) een fout is geconstateerd in de opsomming in de financiële paragraaf in het voorstel. De beslispunten zijn wel correct verwoord.
Wethouder Van den Heuvel zegt naar aanleiding van een vraag van de heer Jozephs (Jong Maashorst) toe dat hij het aantal en welk tijdsbestek ermee gemoeid is om alle zebrapaden te verledten moet uitzoeken en hierop schriftelijk zal terugkomen.
Wethouder Van den Heuvel zegt naar aanleiding van een vraag van de heer Jozephs (Jong Maashorst) toe dat hij de prioritering van situaties voor wat betreft zebrapaden waar het onveilig is en waar niet, als die gegevens al beschikbaar zijn, moet uitzoeken. Hij neemt dit mee en komt er bij de raad op terug.
Wethouder Van den Heuvel zegt naar aanleiding van een vraag van de heer De Vroomen (VVD) toe over de verlichting in parken terug te koppelen op welke manier hij het realistisch acht om een korte inventarisatie te doen. En hierover voor de raadsvergadering terug te koppelen.
-
9
De portefeuillehouder van algemeen of dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling of van een samenwerkingsverband of raadsleden die zitting hebben in een gemeenschappelijk klankbordgroep informeert/ informeren de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.
Onderstaand een overzicht van de vergaderingen van (het Algemeen Bestuur van) de verbonden partijen welke in het taakveld van de commissie Ruimte, Economie en Financiën vallen in de periode 22 september tot en met 2 november 2023:
- AgriFood Capital: 26 september 2023
- Belastingsamenwerking Oost-Brabant (BSOB): 28 september 2023
- RNOB: regiodag 12 oktober 2023
Besluit
Niet van toepassing.
Er zijn geen mededelingen door de gemeentelijke vertegenwoordigers in samenwerkingsverbanden.
-
10
Besluit
Niet van toepassing.
De voorzitter sluit de vergadering om 22.26 uur.