Raadsvergadering

De gemeente Maashorst heeft sinds 1 maart 2023 een rekenkamer met drie externe leden. Mevrouw A.E. Bruine de Bruin was één van deze leden. Zij heeft op 25 augustus 2025 aangegeven per 1 januari 2026 te stoppen. De raad moet een lid van de rekenkamer formeel ontslaan. Daarom wordt voorgesteld mevrouw Bruine de Bruin op eigen verzoek, met terugwerkende kracht per 1 januari 2026, te ontslaan.

Na haar aankondiging is een selectiecommissie uit de raad gestart met de werving van een nieuw lid. De commissie bestond uit de heer De Veer (voorzitter) (KOMPAS Maashorst), de heer De Jong (PRO), de heer Segers (SP) en de heer Van Tiel (Jong Maashorst), en werd geadviseerd door de rekenkamer, de secretaris en de griffier. De commissie beoordeelde 16 sollicitaties en voerde gesprekken met 5 kandidaten. Mevrouw Van der Hoef kwam hierbij als beste kandidaat naar voren. Na een tweede positief gesprek adviseert de selectiecommissie om haar te benoemen tot lid van de rekenkamer.

Na benoeming wordt mevrouw Van der Hoef beëdigd.

1. mevrouw A.E. Bruine de Bruin per 1 januari 2026 te ontslaan als lid van de rekenkamer;
2. mevrouw H. van der Hoef per 1 maart 2026 te benoemen tot lid van de rekenkamer, voor de duur van zes jaar.

De raad wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen. De concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 9 februari 2026 wordt later toegevoegd.

De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken. De lijst van ingekomen stukken wordt op 19 februari 2026 toegevoegd.

Raadsleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de rondvraag schriftelijk bij de voorzitter.

Door de raadscommissies zijn onderstaande raadsvoorstellen geagendeerd als hamerstuk.

De Veiligheidsregio Brabant-Noord (VRBN) heeft haar kaderbrief voor 2027 opgesteld. In deze brief staan de beleidskeuzes en financiële uitgangspunten die richtinggevend zijn voor de begroting. Gemeenteraden kunnen hierop reageren met een zienswijze en zo invloed uitoefenen op het beleid en de hoogte van de gemeentelijke bijdrage. De raad mag een zienswijze indienen op de kaderbrief. Het college stelt voor dat de raad geen zienswijze indient.

1. Geen zienswijze naar voren te brengen op de kaderbrief 2027 van Veiligheidsregio Brabant-Noord.

Gemeenten zijn wettelijk verplicht om samen te zorgen voor publieke gezondheid via de GGD Hart voor Brabant. De GGD heeft de kadernota 2027 opgesteld, met daarin de plannen en financiële uitgangspunten voor dat jaar. De gemeenteraad stelt deze kadernota niet vast, maar kan via een zienswijze aandachtspunten meegeven.

Het college stelt voor dat de raad een zienswijze naar voren brengt waarin wordt gevraagd om meer duidelijkheid over enkele onderdelen van de kadernota. Het gaat daarbij om inzicht in de financiële gevolgen van stijgende reis- en personeelskosten, de effecten van intensievere samenwerking met GGD West-Brabant, en de uitvoering van de Wet op de lijkbezorging.

Daarnaast stelt het college voor dat de raad de GGD oproept om bij het bepalen van de gemeentelijke bijdrage meer te kijken naar de werkelijke kosten van de taken die de GGD uitvoert, in plaats van alleen naar de beschikbare middelen uit het Gemeentefonds. Zo kan beter worden afgewogen of de bijdrage in verhouding staat tot de geleverde dienstverlening aan inwoners.

1. De volgende zienswijze naar voren te brengen op de kadernota 2027 van de GGD Hart voor Brabant:
a. De kadernota schetst een ambitieuze invulling van de taken die de GGD HvB in 2027 wil uitvoeren. We constateren dat de kadernota op onderdelen onvoldoende concreet is over de financiële en organisatorische gevolgen en de impact op de invloed die de gemeente heeft op de GGD. Wij verzoeken u om in de begroting duidelijk aan te geven:
i. Wat de gevolgen zijn van de CAO verhoging reiskosten. De GGD maakt in de kaderbrief geen onderscheid tussen de financiële gevolgen van de indexering en de financiële gevolgen van de CAO stijging. Ook is niet duidelijk of er al rekening is gehouden met het reduceren van de reisbewegingen. We vragen de GGD om deze kosten in de begroting te splitsen en een plan te presenteren voor kostenbeheersing;
ii. Wat de impact van Samen Sterker is. Intensivering van de samenwerking met GGD West-Brabant kan grote impact hebben op de GGD en op de invloed van de gemeenteraden. We roepen de GGD daarom op om de gevolgen hiervan concreet en transparant te verwerken in de besluitvorming over Samen Sterker en daarbij de financiële, bestuurlijke en inhoudelijke gevolgen voor dienstverlening en personeel voor 2027 te expliciteren;
iii. Welk deel van de Wet op de lijkbezorging aan de gemeentelijke bijdrage basispakket 2027 wordt toegevoegd. Op dit moment betalen gemeenten de kosten voor de gemeentelijk lijkschouwer per factuur. We vragen de GGD om in de begroting expliciet te maken of alle lijkschouwing wordt opgenomen in het dienstenpakket of alleen het deel dat wordt uitgebreid met de wetsaanpassing. Ook vragen we de GGD te onderbouwen waarom ervoor gekozen wordt om dit niet meer per verrichting te factureren.
b. We roepen de GGD op om in plaats van te kijken naar wat er aan het Gemeentefonds wordt toegevoegd en op basis daarvan het bedrag per inwoner te bepalen, te gaan kijken wat het de GGD gaat kosten om een regeling uit te voeren. Op basis daarvan kan de GGD bepalen wat de inwonerbijdrage zou moeten zijn. De GGD voert lijkschouwing en vaccinaties al uit en zou al moeten kunnen aangeven wat het kost.

Het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant voert namens gemeenten de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) uit. Omdat deze regeling sinds 2015 is gesloten voor nieuwe instroom, neemt het aantal deelnemers geleidelijk af en veranderen de uitgangspunten al jaren nauwelijks.

In de kadernota 2027 staan de inhoudelijke en financiële uitgangspunten voor de begroting van het Werkvoorzieningschap. De raad mag hierop een zienswijze geven. Het college stelt voor dat de raad geen zienswijze geeft op deze kadernota.

1. Geen zienswijze naar voren te brengen op de kadernota 2027 van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant.

Het Brabants Historisch Informatiecentrum (BHIC) heeft zijn plannen en financiële uitgangspunten voor 2027 en de jaren daarna gepresenteerd. Gemeenten, waaronder Maashorst, mogen daar formeel op reageren met een zienswijze. Er is al rekening gehouden met eerder gemaakte afspraken, onder andere over digitale archieven (het e-depot), waarvan de kosten worden verdeeld op basis van het aantal inwoners. Omdat het Rijk per 1 januari 2027 uit het samenwerkingsverband stapt, worden de afspraken en regels van de samenwerking daarna aangepast. Het college stelt voor dat de raad geen zienswijze naar voren brengt op de stukken van het BHIC.

1. Geen zienswijze naar voren te brengen op de kadernota 2027 van het Brabants Historisch Informatie Centrum.

De Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Brabant Noordoost (GR-KCV) zorgt namens gemeenten voor vervoer van inwoners die door een beperking niet zelfstandig kunnen reizen (Wmo-vervoer). Dit vervoer is belangrijk om mensen zelfstandig, sociaal actief en betrokken bij de samenleving te houden. In de kadernota staan de inhoudelijke en financiële uitgangspunten voor de begroting vanaf 2027. De gemeenteraad stelt deze kadernota niet vast, maar kan via een zienswijze wel aandachtspunten meegeven over beleid, risico’s en financiën.

Daarnaast spelen er ontwikkelingen die invloed kunnen hebben op het Wmo-vervoer, zoals de invoering van BravoFlex door de provincie in 2026. Dit nieuwe, vraagafhankelijke OV-systeem kan ertoe leiden dat meer inwoners een Wmo-indicatie voor vervoer aanvragen. Tot slot onderzoekt het bestuur van de GR-KCV of de huidige bestuursvorm nog het beste past bij de taak die zij uitvoert.

Het college stelt voor dat de raad geen zienswijze naar voren brengt op de stukken van de Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Brabant Noordoost (GR-KCV).

1. Geen zienswijze naar voren te brengen voor de kadernota 2027 Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Brabant Noordoost (GR-KCV).

Het Regionaal Bureau Leerplicht en voortijdig schoolverlaten Brabant Noordoost (RBL BNO) voert namens gemeenten taken uit rond leer- en kwalificatieplicht en ondersteunt jongeren die kwetsbaar zijn of dreigen voortijdig uit te vallen. Voor 2027 heeft RBL BNO een kadernota opgesteld met hun plannen en prioriteiten.

Het college stelt voor dat de raad een zienswijze naar voren brengt waarin wordt benadrukt dat de raad de focus op aanwezigheid, het voorkomen van schooluitval en begeleiding naar werk tot 27 jaar ondersteunt. Tegelijk vraagt het college aan de raad om meer duidelijkheid te krijgen over de uitbreiding van 0,44 fte: welke werkzaamheden deze extra inzet betreft en hoe deze berekening tot stand is gekomen. Dit om te beoordelen of de uitbreiding nodig is.

1. De volgende zienswijze naar voren te brengen op de Kadernota 2027 van Regionaal Bureau Leerplicht Brabant Noordoost (RBL BNO):

• We steunen de focus op aanwezigheid, het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en het ondersteunen in de overstap van school naar duurzaam werk (zonder startkwalificatie en schoolinschrijving) tot de jongere 27 jaar is.
• De Kadernota schetst een invulling van de taken die het RBL BNO in 2027 wil uitvoeren. Wij verzoeken u om in de begroting meer duidelijkheid te geven over de uitbreiding van de formatie. In de Kadernota wordt niet duidelijk hoe de uitbreiding van 0,44 fte is berekend en welke werkzaamheden gedaan zullen worden door deze extra 0,44 fte. Op basis van deze toelichting kunnen wij bepalen of deze formatie-uitbreiding noodzakelijk is.

Door de raadscommissies zijn onderstaande raadsvoorstellen geagendeerd voor bespreking.

Direct na de fusie van de gemeenten Landerd en Uden, heeft de gemeenteraad op 3 januari 2022 het Reglement van Orde voor de gemeenteraad vastgesteld. Het voorstel is om een nieuw Reglement van Orde vast te stellen voor de gemeenteraad. De directe aanleiding is dat de raad op 11 december 2025 een besluit heeft genomen om de wijze van vergaderen aan te passen. Hierop moet het Reglement van Orde worden aangepast. Verder is de raadsperiode bijna ten einde. Er is voldoende ervaring met het reglement opgedaan om dit reglement, waar nodig, aan te passen. Ten slotte moet wijzigingen in wetgeving nog worden verwerkt. Het betreffen geen grote wijzigingen.

1. Het Reglement van orde van de gemeenteraad van Maashorst 2026 vast te stellen.

Op 12 december 2024 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Veegplan Buitengebied Uden vastgesteld. Tegen dit plan is beroep ingesteld.  Op 25 september 2025 is een reparatiebesluit genomen om enkele ondergeschikte fouten te herstellen. Na uitvoering van dit besluit is gebleken dat het bestemmingsplan voor de locatie Vlier 5–9 te Uden ten onrechte onderdeel uitmaakte van het veegplan. Met het voorliggende tweede reparatiebesluit wordt dit hersteld, zodat het bestemmingsplan voorafgaand aan de behandeling bij de Raad van State volledig en correct is. De correctie heeft geen inhoudelijke gevolgen en staat los van het ingestelde beroep.

1. Het op 25 september 2025 vastgestelde bestemmingsplan Veegplan Buitengebied Uden met IMRO-code NL.IMRO.1991.BPveegplanbguden-VA02 te herzien door middel van een reparatiebesluit ex artikel 6:19 van de Awb met IMRO-code NL.IMRO.1991.BPveegplanbgudenVA03; 
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

De gemeente Maashorst voert sinds 2022 een dynamisch grondbeleid, waarbij de gemeente in uitzonderlijke gevallen zelf strategisch gronden verwerft om ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken. Door recente jurisprudentie van de Raad van State over spuitzones bij uitleglocaties is bij diverse gebiedsontwikkelingen aanvullende grondverwerving noodzakelijk geworden. Het beschikbare strategisch verwervingskrediet is nagenoeg uitgeput en ontoereikend om hierop tijdig te kunnen anticiperen. Om snel te kunnen handelen in lopende onderhandelingen wordt de raad verzocht een aanvullend krediet beschikbaar te stellen.

1. Het strategisch verwervingskrediet eenmalig te verhogen met 1.5 miljoen euro, 
2. De hieruit voortvloeiende structurele kapitaallasten (rente) ad. € 13.500,- te dekken door deze ten laste te brengen van het begrotingssaldo. 
3. Voor '2026 en verder' een bedrag van € 10.000,- beschikbaar te stellen voor ‘onderhoud en zakelijke lasten’. 
4. Deze meerjarige structurele uitgaven te dekken door deze ten laste te brengen van het begrotingssaldo. 
5. De ‘9e ’ begrotingswijziging van ‘2026’ vast te stellen.

De Kadernota 2027 van de Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) vormt het startpunt voor het begrotingsjaar 2027 en schetst de belangrijkste ontwikkelingen binnen de wettelijke kaders van milieu, natuurbescherming, bouwen en wonen, waarbij de Omgevingswet het integrale kader voor de fysieke leefomgeving vormt. De ODBN nodigt de deelnemende gemeenten uit om te reageren op deze kadernota; deze reacties worden betrokken bij het opstellen van de begroting 2027, waarna de gemeenteraad bij de begrotingsbehandeling in de gelegenheid wordt gesteld om zienswijzen in te dienen.

1. Om geen zienswijze op de Kadernota 2027 Omgevingsdienst Brabant Noord naar voren te brengen.

Elke fractie in de gemeenteraad kan jaarlijks geld ontvangen om het werk van de fractie te ondersteunen. Dit is geregeld in de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Maashorst 2022 (de verordening). Alleen kosten die een fractie echt heeft gemaakt, worden vergoed. De fracties mogen het geld niet sparen. Als een deel van de bijdrage in een jaar niet wordt gebruikt, dan wordt het teruggestort in de algemene reserve van de gemeente.  In de verordening staat dat de fracties na elk jaar de raad moeten uitleggen hoe ze de bijdrage in het afgelopen jaar hebben gebruikt. Deze uitleg per fractie is samengevoegd in de Financiële eindafrekening besteding bijdrages fractieondersteuning 2025, die als bijlage bij dit raadsvoorstel zit.

1. De financiële eindafrekening van de fractieondersteuning voor het jaar 2025 conform de bijlage 'Financiële eindafrekening besteding bijdrages fractieondersteuning 2025' vast te stellen; en 
2. Het in het jaar 2025 niet gebruikte gedeelte van de bijdrage van het fractiebudget van € 7.393,00 te laten terugvloeien naar de algemene reserve.

CDA heeft op 22 januari 2026 een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd met als onderwerp ‘Overleg verkeerssituatie Schuifelenberg-Peelweg in Zeeland'. Deze wordt mede ingediend door GroenLinks en PRO.

Tijdens de raadsvergadering van 22 januari 2026 staakten de stemmen bij deze motie: er stemde 13 raadsleden voor de motie en 13 raadsleden tegen de motie. Daarom staat deze motie weer op de agenda van de raadsvergadering.