Commissievergadering Ruimte, Economie en Financiën

De heer Bethlehem (Forum voor Democratie) en de heer Van Hout (UdenPlusLanderd) hebben gemeld dat zij zijn verhinderd bij deze vergadering

De commissie wordt gevraagd de conceptagenda vast te stellen.

Bij agendapunt 8.a Raadsvoorstel 'Jonkergouw in Schaijk: vaststellen bestemmingsplan' hebben zich zes insprekers aangemeld.

Inwoners kunnen tijdens dit agendapunt het woord voeren (spreekrecht) over niet geagendeerde onderwerpen het werkveld van de commissie betreffende. Er kan ook ingesproken worden over onderwerpen die op de agenda staan. Het inspreken geschiedt dan bij aanvang van het betreffende agendapunt.

De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen.

De overzichten worden ter vaststelling door de commissie bijgevoegd. De commissie wordt gevraagd het overzicht met openstaande toezeggingen en moties vast te stellen

Commissieleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering schriftelijk via de griffie bij de voorzitter van de vergadering. Er vindt geen debat plaats.

Mevrouw Lukassen (GroenLinks) heeft een rondvraag aangekondigd over het opheffen van de coöperatie Samen Duurzaam op Weg.

De portefeuillehouder van algemeen of dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling of van een samenwerkingsverband of raadsleden die zitting hebben in een gemeenschappelijk klankbordgroep informeert/ informeren de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.

Onderstaand een overzicht van de vergaderingen in de periode 21 juni 2024 tot en met 12 september 2024 van (het Algemeen Bestuur van) de verbonden partijen, die in het taakveld van de commissie Ruimte, Economie en Financiën vallen:

• Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN): 3 juli 2024 en 11 september 2024
• Klankbordgroep RNOB: 26 juni 2024

Sinds 2012 is de gemeente met Jonkergouw in gesprek over het toekomstbestendig houden van zijn tuinbouwbedrijf in relatie tot het leefbaar houden van de omgeving. De gemeente heeft in samenspraak met Jonkergouw beoordeeld of doorontwikkeling van het bedrijf wenselijk is op de huidige locatie aan de Molenaarstraat 2 te Schaijk. Gezamenlijk is tot de conclusie gekomen dat een verplaatsing naar een nieuwe locatie mogelijk een betere toekomst voor het bedrijf kan geven en dat de overlast die de huidige omwonenden ervaren hierdoor grotendeels verdwijnt. Jonkergouw is dit verder gaan onderzoeken en heeft voor eigen rekening en risico de locatie Broksteeg 1-3 te Schaijk aangekocht met als doel het bedrijf naar deze locatie te verplaatsen. Jonkergouw heeft vervolgens een concreet verzoek ingediend bij de gemeente om mee te werken aan een verplaatsing van het bedrijf van de Molenaarstraat 2 naar de Broksteeg 1-3. Jonkergouw heeft de ambitie om de beschikbare 10,7 ha verder te ontwikkelen met een hal inclusief kantoren van maximaal 22.300 m2 en een gebouw van maximaal 7.700 m2 voor de huisvesting van arbeidsmigranten.

De ontwikkelingen zijn inmiddels in een dusdanig vergevorderd stadium dat het bestemmingsplan kan worden vastgesteld.

In het doorlopen proces om te komen tot het met dit raadsvoorstel aangeboden bestemmingsplan is onder andere vanuit de omgeving - burgers, de gemeente Oss en de Provincie Noord-Brabant hebben hiervoor conform procedure zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan ingediend - en de raad inbreng geleverd. Door de omgeving is ook inbreng geleverd op onderdelen die geen plek – bijvoorbeeld gewasbescherming en de concrete invulling van de achterlaatlocatie - kunnen krijgen in het bestemmingsplan. Deze onderdelen blijven wel onder de aandacht en zijn voor zover mogelijk ook toegelicht aan belangstellenden. De voornaamste benoemde onderwerpen in de zienswijzen zijn:
1. Het ontbreken van een omgevingsdialoog.
2. Het verstrekken van onvolledige en gebrekkige informatie.
3. Het niet aanmerken van het agrarisch tuinbouwbedrijf als ‘industrie’. Indien dit ‘industrie’ zou betreffen dan hoort dit bedrijf thuis op een industrieterrein.
4. Zorgen over de verkeersafwikkeling:
a. Onvoldoende inzicht in de uiteindelijke afweging om te komen tot de voorgestelde voorkeursvariant voor de afwikkeling van het verkeer van en naar het bedrijf.
b. De toenemende overlast voor de omgeving vanwege de vrachtwagens, tractoren en personenauto’s die dagelijks van en naar het bedrijf rijden.
c. Het onvoldoende onderzoeken en uitwerken van benodigde aanpassingen ten behoeve van de verkeersveiligheid.
5. Het agrarisch tuinbouwbedrijf is geen kwaliteitsverbetering voor het gebied de Rietbroek.
Alle ingediende zienswijzen en een reactie daarop staan in de bijlagen.

27 augustus 2024: De griffie heeft een groot aantal documenten toegevoegd. Bij het raadsvoorstel van 24 januari 2023 en het raadsbesluit van 9 februari 2023 horen nog een groot aantal bijlagen en documenten. Vanwege de grote hoeveelheid zijn deze niet toegevoegd. Ze zijn te vinden op https://maashorst.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/ec460744-efc8-4f5b-bec5-cee57265cd65. Daarnaast wijst de griffie erop dat tijdens de commissie Ruimte, Economie en Financiën van 7 december 2023 de raadsinformatiebrief van 7 november 2023 besproken is. Zie hiervoor https://maashorst.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/2d7c5567-8b96-425a-a481-6cd44d92f94b#7f515f26-6134-4c45-8cc3-845db151f9dd. De stukken die naar aanleiding van deze discussie aan de commissie zijn verstrekt, zijn door de griffie hieronder toegevoegd.

11 september 2024: de antwoorden op technische vragen van SP en PRO zijn toegevoegd. Verder is een verslag van een gesprek met inwoners toegevoegd, op verzoek van het college.

Als insprekers hebben zich aangemeld:

• de heer M. Timmers;
• mevrouw E. Appelhof en mevrouw J. van der Linden namens meerdere bewoners van de Pastoor van Winkelstraat;
• de heer H. Jonkergouw namens Tuinbouwbedrijf Jonkergouw;
• de heer P. Klievink; en
• de heer B. de Vries.

Het bestemmingsplan, het beeldkwaliteitsplan en de zienswijzenota voor het project Jonkergouw identificatienummer NL.IMRO.1991.BrokstMolstr2023-VG01 vast te stellen.

Op 28 november 2023 heeft het college van B&W besloten om het ontwerpbestemmingsplan Akkerwinde III en bijbehorend ontwerpbeeldkwaliteitsplan voor zes weken ter inzage te leggen. Het plan maakt de ontwikkeling van ca. 97 woningen in het plangebied ‘Akkerwinde III’ in Schaijk mogelijk. Het woningbouwprogramma wordt gerealiseerd conform de afspraken in de Regionale Woondeal. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn twee zienswijzen binnengekomen en op het ontwerp beeldkwaliteitsplan zijn geen zienswijzen binnengekomen.

10 en 11 september 2024: antwoorden op technische vragen van Maashorst Vooruit en GroenLinks zijn toegevoegd.

1. Het beeldkwaliteitsplan Akkerwinde III vast te stellen
2. In te stemmen met de nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Akkerwinde III Schaijk
3. Het bestemmingsplan Akkerwinde III gewijzigd vast te stellen;
4. Voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen.

In de Omgevingsvisie van de gemeente Maashorst zijn strategische kaders voor duurzame ontwikkeling geformuleerd. Duurzame ontwikkeling dient te worden geborgd in het hele domein van de fysieke leefomgeving. Zodat de keuzes die we maken direct een bijdrage leveren aan het behalen van doelen uit onder andere: het Klimaatakkoord, het Deltaplan, Ruimtelijke Adaptatie, het uitvoeringsprogramma Circulaire Economie en het Schone Lucht Akkoord. Om duurzame ontwikkeling te borgen in het hele domein van de fysieke leefomgeving is het formuleren van concrete doelen op korte, middel en lange termijn essentieel. Deze doelen werken we uit in vooralsnog zes Duurzame Doelenagenda’s. De Sustainable Development Goals (SDG’s) dienen als een kompas en zorgen voor structuur in de agenda’s.

De korte, middel & lange termijndoelen in de duurzame doelenagenda Warm & Comfortabel vast te stellen

In de regio Noordoost-Brabant werken 10 gemeenten en 2 waterschappen samen aan gedeelde, gemeentegrensoverschrijdende opgaven. Gezamenlijk pakken zij de maatschappelijke en economische uitdagingen op die alleen door samenwerking voor elkaar te krijgen zijn. Om zo te werken aan een regio waar het goed leven, wonen en werken is. Onze regionale samenwerking is en blijft vormgegeven in een convenant. RNOB vormt geen aparte bestuurslaag met eigen bevoegdheden en is geen juridische entiteit. Bestuurders stemmen met elkaar af om te komen tot afspraken over een gezamenlijke aanpak.

Alle bevoegdheden zijn en blijven volledig bij de gemeenteraden en AB’s van waterschappen van de deelnemers. Sinds 2014 is de samenwerking in Noordoost-Brabant geformaliseerd in een convenant, voor de periodes 2014-2016, 2017-2020 en 2021-2024. Met het einde van de vierjarige looptijd van het huidige convenant in zicht, was er behoefte om de samenwerking te herijken.

De concept versie van het convenant is voor de zomer voorgelegd om raden en AB’s de mogelijkheid te bieden tot het indienen van zienswijzen. Tijdens het zomerreces zijn reacties verwerkt. Nu ligt ter besluitvorming de tekst voor van het nieuwe convenant.

1. In te stemmen met de tekst van het Samenwerkingsconvenant RNOB, zoals opgenomen in bijlage 1, versie 5.0 van 8 juli 2024
2. Het college te mandateren tot ondertekening van dit convenant.

De locatie Zeelandsedreef 20 te Schaijk is in het bestemmingsplan Buitengebied bestemd als één agrarisch bouwvlak met de mogelijkheid voor twee bedrijfswoningen. De locatie is in het verleden echter kadastraal gesplitst, waardoor er twee eigenaren zijn die beide geen agrarisch bedrijf exploiteren. Eén eigenaar heeft het kadastrale perceel SCH03-K-645 in eigendom. Deze eigenaar woont op de locatie en heeft hier een installatiebedrijf. De andere eigenaar heeft perceel SCH03-K-646 en wil de loods legaal kunnen gebruiken voor statische opslag. Sinds enkele jaren zijn er gesprekken tussen deze twee eigenaren en gemeente om tot een gepaste oplossing te komen voor deze voormalige agrarische bedrijfslocatie. Daarbij zijn diverse mogelijkheden bekeken en afgevallen. Uiteindelijk is er een oplossingsrichting gevonden, waarbij de agrarische bedrijfsbestemming wordt omgezet naar een niet agrarische bedrijfsbestemming voor een installatiebedrijf en statisch opslag met één bedrijfswoning. Op 28 november 2023 heeft het college ingestemd met het ontwerpbestemmingplan ‘Zeelandsedreef 20, Schaijk’. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 13 december 2023 tot en met 24 januari 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Wel zijn er enkele ambtelijke wijzigingen doorgevoerd. Deze worden beschreven in paragraaf 6.2.2.

1. Het bestemmingsplan ‘Zeelandsedreef 20, Schaijk’ gewijzigd vast te stellen.
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Op 13 december 2022 is het college akkoord gegaan met de legalisering van dagbesteding ‘De Heihoeve’ aan de Oosterheidestraat 31 te Odiliapeel. Er wordt dagbesteding geboden aan ongeveer 10 cliënten met dementie uit de regio van de gemeente Maashorst. Ook bestaat het plan om 24uurs zorgwonen aan te bieden voor de gasten van de dagbesteding in een later stadium van hun ziekte. Op dit moment zijn een vervallen woonboerderij, een bijgebouw en een Vlaamse schuur aanwezig. Initiatiefnemers wonen op dit moment in het bijgebouw, omdat de woonboerderij niet bewoonbaar is. Er is een (tijdelijke) vergunning verleend voor het bewonen van het bijgebouw. Het college is akkoord gegaan met medewerking aan de legalisering onder de volgende voorwaarden:

• Er dient te worden aangetoond dat het initiatief past binnen de geldende wet- en regelgeving; 
• Er moet worden voldaan aan een goede landschappelijke inpassing; 
• Er dient een omgevingsdialoog gevoerd te worden; 
• De maximaal toegestane bebouwing dient geborgd te worden; 
• Parkeren dient op eigen terrein te worden opgelost, waarbij de ontsluiting/bereikbaarheid voor ambulance, palliatieve en eventueel begrafenisauto’s goed geregeld dient te worden. 
  Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 7 december 2023 tot en met 17 januari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen.

1. Het bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Oosterheidestraat 31 Odiliapeel’ gewijzigd vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

GroenLinks Maashorst, PRO en VVD hebben verzocht om de afdoening van de Motie aanvullend verkeersveiligheid fietstunnels onder N264 te agenderen voor de vergadering van de commissie REF van 12 september 2024. De agendacommissie heeft op 3 juni 2024 besloten dit verzoek toe te staan.